【摘要】：农村信用社在新三板挂牌有利于股权优化、可以更广泛筹集资本和引入社会监督。由于农信社体量较小、容易被控制，中国银监会对其股东背景、持股比例仍有严格的监管要求。对于推动农村商业银行上市，中国银监会一直持支持态度。但是农信社由于规模较小，普遍存在历史包袱，其首要的工作一直是进行股份制改造和引入新的投资者。2011年8月，中国银监会提出通过五年左右时间实现农信社历史亏损挂账全面消化，并全面完成农信社股份制改革。
农村信用社（以下简称农信社）在新三板挂牌有利于股权优化、可以更广泛筹集资本和引入社会监督。但由于农信社的特殊性，其在新三板市场上的流通会和其他新三板公司有所不同，在一些方面如股权转让比例和对接转板上会更加谨慎。
由于农信社体量较小、容易被控制，中国银监会对其股东背景、持股比例仍有严格的监管要求。新三板尽管实行相对严格的投资者适当性管理，但毕竟是在公开转让，允许竞价交易和连续交易。市场流动性和效率优先的诉求，与监管部门的审慎性考虑存在一些先天矛盾。目前相关监管部门仍在积极协调。
农信社如果能够成功打通进入资本市场的渠道，不但将推进我国农信社的改革，也将为农村普惠金融带来新的活力。同时，这也是新三板展示其包容度和创新潜力的难得机遇。(www.xing528.com)
对于推动农村商业银行上市，中国银监会一直持支持态度。但是农信社由于规模较小，普遍存在历史包袱，其首要的工作一直是进行股份制改造和引入新的投资者。
2011年8月，中国银监会提出通过五年左右时间实现农信社历史亏损挂账全面消化，并全面完成农信社股份制改革。具体而言，就是“五年内实现高风险机构全面处置、现代农村银行制度基本建立、主要监管指标达到并持续符合审慎监管要求，农村金融服务功能与核心竞争力显著提升。”
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