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不同专业视角下的城市定位解读:城市功能和城市主题定位

时间:2023-05-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:对城市定位解读,学界大多认为是一个综合性概念,但不同专业背景的学者,其解读也有差异。从城市管理学的视角,城市定位被定义为城市管理者依据城市自身的资源禀赋、产业基础、社会文化和生态环境特征,以提升城市的综合竞争力和可持续发展能力为目标,在深入分析有关城市发展的内外部影响因素和作用机理的基础上,对城市未来发展方向和战略的确认过程。但也有学者认为,城市定位主要是指城市功能定位或城市主题定位。

不同专业视角下的城市定位解读:城市功能和城市主题定位

改革开放以来,城市的定位问题越来越成为城市发展与管理的首要问题。无论是区域和城市的国民经济社会发展规划,城市总体规划、城市土地利用规划、城市产业规划、城市生态保护规划,乃至更具体的如城市交通规划等,无不开宗明义地把城市定位问题作为首要问题。对城市定位解读,学界大多认为是一个综合性概念,但不同专业背景的学者,其解读也有差异。从经济学市场竞争理论的视角,城市定位被定义为城市为了实现最大化收益根据自身的禀赋条件、竞争环境以及消费需求的动态变化等因素,确定自身多方面发展的目标、占据的空间,扮演的角色,包括产业定位、功能定位、综合定位等(倪鹏飞,2004)。从城市管理学的视角,城市定位被定义为城市管理者依据城市自身的资源禀赋、产业基础、社会文化生态环境特征,以提升城市的综合竞争力和可持续发展能力为目标,在深入分析有关城市发展的内外部影响因素和作用机理的基础上,对城市未来发展方向和战略的确认过程(张鸿雁,2008)。其包含了5个方面的内容,即所谓的5个维度:城市空间定位、城市功能定位、城市产业定位、城市气质定位、城市文化定位(张复明,2000)。但也有学者认为,城市定位主要是指城市功能定位或城市主题定位(张鸿雁,2008)。从综合应用的视角,城市定位被认为是“城市的性质、历史、功能、声誉的无形总和,同时也是目标受众对城市产生的清晰、明确的印象和美好的联想,从而在观众的心目中占据一个独特的位置。城市定位是在综合分析城市资源、历史、潜力等因素的基础上,对城市的未来发展方向、目标市场进行确定的过程”(李金滟,2012)。这些释义的差别在于提出者的专业视角的不同导致的概念表达上差异,但本质并无太大的不同。譬如,对城市功能的理解,如果将城市产业、城市文化等都理解为城市功能的组成部分的话,学者们对城市定位的范畴把握基本没有什么不同。此外,从城市定位的属性来看,本文认为把城市定位理解为城市的战略定位,或城市的发展定位可能更合适。因为本文理解的城市定位绝不是一个千年不变的城市符号,而是基于城市发展的阶段性和连续性而不断完善的战略目标。至于城市的产业定位,本文觉得应该属于城市定位的范畴,而且从产城融合发展的角度,它是城市定位的重要基石。由于产业定位的多样性和多层次性和复杂性,在实际的城市定位中经常会有专门文字表述,因此将其作为派生定位也是可以的。(www.xing528.com)

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