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城市定位的重要性及必要性

时间:2023-05-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:和发达国家不同,中国正处于城市化快速推进的过程之中,城市的扩张、新城的涌现使得城市规划成为城市领导者和管理者进行城市发展管理的重要工作,而城市定位作为城市规划中的纲领性环节,得到重视也是必然的。由此可见,城市定位研究成为中国特色的城市发展和管理学的知识高地是有其突出的时代背景。

城市定位的重要性及必要性

城市定位研究在中国的城市学科,如城市发展与管理学、城市经济学城市规划学中引起了广泛的兴趣,并成为热点问题,这在国际上是不多见的。其原因主要在于中国的体制因素和城市体系的结构因素,以及中国正处于城市化推进过程中。

首先,中国的体制改革进程及其体制性特点决定了城市和地区管理者的行为常常更像西方市场经济体制下的企业家行为。由他们管理和经营的城市也多少带有多元化经营的公司特征,体制的特征催生了区域与区域、城市与城市之间的激烈竞争,使得城市的管理者经常需要借助于类似于企业市场竞争的策略和手段来参与城市间与区域间的竞争。

其次是中国的国家规模和城市数量带来的城市竞争的结构因素。众多各种类型的城市的存在,使得城市和区域间的竞争具有了完全竞争的市场结构特点。某一特定城市只有采取差别化的竞争策略,才能在城市竞争和区域竞争中获取特色优势。于是,突出城市差别化优势和个性化特征的城市定位研究就成了热门。(www.xing528.com)

中国城市体系的结构性因素还表现在特定城市往往处于某个城市集群中,没有突出的城市定位,城市在群里的存在感就难以表现。中国的国家城镇化工作会议已经确定城市群是中国城市化的主体形态,以城市群、城市带、城市圈、城市区为代表的城市集群的兴起,是我们这个有13亿人口大国的城市化的必然路径。如何在城市圈、城市带和城市群中保持单个城市的特色,从而在城市群内部的合作与竞争中不被城市群一般特征所湮没,并且基于这种对城市个性化优势的渲染的城市定位去争取在城市集群中的地位,提升存在感,也是城市管理者所必须要考虑的问题。这由此引发了关于城市定位的设计偏好。

第三是城市规划的引领。和发达国家不同,中国正处于城市化快速推进的过程之中,城市的扩张、新城的涌现使得城市规划成为城市领导者和管理者进行城市发展管理的重要工作,而城市定位作为城市规划中的纲领性环节,得到重视也是必然的。由此可见,城市定位研究成为中国特色的城市发展和管理学的知识高地是有其突出的时代背景。

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