西部地区发展与教育进步：2003年政策回顾

1月2—5日，中共中央总书记胡锦涛在内蒙古自治区考察时强调，加快欠发达地区的发展，必须不断探索和走出一条符合自身实际的新路子，大力推进体制创新和科技创新，做好转变观念的工作。欠发达地区要善于从本地实际出发，扬长避短，因地制宜，坚持有所为、有所不为，科学制定区域发展战略，积极培育和发展既具有市场竞争力又具有区域特色的优势产业和产品，培育和壮大特色经济。要坚持可持续发展，下大气力把生态环境保护好、建设好，合理开发和节约使用各种自然资源，实现资源的永续利用和自然生态系统良性循环。中央各有关部门和发达地区要进一步加大对欠发达地区的支持，促进区域经济协调发展。

1月30日，国务院西部开发办简报2002年西部地区发展情况。2002年，西部地区（12个省、自治区、直辖市）实现国内生产总值19886亿元，比上年增长8.9%。固定资产投资额（不包括城乡集体和个体）完成6832亿元，比上年增长22.4%。

3月5日，第十届全国人民代表大会第一次会议开幕，国务院总理朱镕基在《政府工作报告》中提出：扎扎实实地推进西部大开发。要突出重点、注重实效，打好基础。继续加强生态环境建设和基础设施建设。切实搞好退耕还林、天然林保护和防沙治沙，实施天然草原退牧还草工程，积极发展特色经济和优势产业。支持老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区，发展接续产业。支持革命老区和少数民族地区加快发展。

6月10日，国务院总理、国务院西部地区开发领导小组组长温家宝主持召开新一届国务院西部地区开发领导小组第一次全体会议。会议听取了西部开发办副主任李子彬汇报了西部大开发进展情况、下一步工作建议和西部开发办工作规则。会议认为，实施西部大开发战略进展顺利，已经有了良好开端。会议强调，实施西部大开发战略是一项宏大的历史性工程，任重而道远。新一届政府继续把实施西部大开发战略作为一项重大任务列入重要议事日程。会议议定，今后西部开发要着力抓好几项重点工作：一是继续推进生态环境保护和建设，二是加快基础设施建设，三是大力调整产业结构，四是加快发展科技教育，五是努力创造改革开放和发展的良好环境。

9月2日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，《决定》提出力争用五年时间完成西部地区“两基”攻坚任务，即到2007年，西部地区“普九”人口覆盖率达到85%以上，青壮年文盲率降到5%以下。(www.xing528.com)

9月15日，国家西气东输工程建设领导小组工作会议在南京召开。会议宣布，西气东输东段工程从陕西靖边至上海白鹤镇已经成功贯通，即将开始试通气。

9月30日，中国西部地区唯一的一条中欧航线，重庆一德国杜塞尔多夫航线开通。该航线的开通，将有力促进中国西部地区旅游事业的发展，同时也将促进重庆航空枢纽建设。

11月20日，《西部开发促进法》正式列入《十届全国人大常委会立法规划》。