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金融支撑创新驱动机制初步成型

时间:2026-01-22 理论教育 东北妞 版权反馈
【摘要】:广东中行已设立22 家科技支行,还创新推出政银科技贷款风险分担机制,形成了以“科技支行”“政银风险分担”“投贷联动”和“跨境撮合”为特色的科技金融服务模式。一是加快组建7.5亿元省重大科技专项创业投资基金。二是珠三角地区创业投资基金规模达3000 亿元,上市企业达1500 多家。截至2017年6月底,各银行向高新技术企业贷款余额达3259 亿元。省内各保险机构推出专利执行保险等13 个险种。

(1)普惠性科技金融机制创新稳步推进。初创的高新技术企业,虽然有着前景较好的技术和产品,但大多缺少可抵押的资产。近年来,广东科技与金融部门联手开展的科技金融工作,为这些高科技的“雏鹰”腾飞助力。21 个地市通过财政设立风险补偿金池或贷款贴息等方式,鼓励银行扩大科技信贷,全省资金池规模已经超过60 亿元。此外,省科技厅印发《关于发展普惠性科技金融的若干意见》和《关于开展普惠性科技金融试点工作的通知》,联合建行广东省分行在广州、佛山、东莞等7 个地市开展普惠性科技金融试点工作。省科技厅、建行广东省分行等单位此前联合出台“技术流+能力流”评价体系,打破银行传统信贷评价模式,创造性地引入了反映科技企业创新能力等要素、可操作性较高的“小微科技企业创新综合实力评分卡”,让“轻资产”的科技企业凭借专利技术就可以进行融资。截至2017年12月,建行广东省分行为5727 家高新技术企业提供了融资,总金额超1500 亿元;通过普惠性科技金融试点工作,2017年共投放普惠性科技金融项目2034 个,总金额超过24.9 亿元。

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广州市科技型中小企业信贷风险补偿资金池

广州市设立了全国规模最大的科技型中小企业信贷风险补偿资金池,首期投入资金4 亿元,直接带动银行增加科技信用贷款40 亿元以上。截至2017年11月,已对超过900 家企业出具贷款确认书,授信金额达88.9 亿元。

(资料来源:《广东普惠性科技金融试点惠及两千家小微企业》,《科技日报》2017年11月23日)

(2)金融业科技支行支撑机制探索快速推进。中国银行广东省分行先行一步,最早成立了广东省金融业首家科技支行。广东中行已设立22 家科技支行,还创新推出政银科技贷款风险分担机制,形成了以“科技支行”“政银风险分担”“投贷联动”和“跨境撮合”为特色的科技金融服务模式。截至2017年末,中国银行广东省分行共服务高新技术企业8000家,其中,向近2300 家中小科技企业提供授信支持220 余亿元,包括新三板挂牌企业近500 家。

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中行广州番禺天安科技支行

设在广州市番禺天安节能科技园的中行广州番禺天安科技支行,是由省、市、区三级科技主管部门合计注入财政资金5000 万元,建立起广州市联合科技贷款风险准备金池,来支持天安科技支行按照10 倍杠杆向科技型中小企业提供贷款。企业获批贷款后快速发展,吸引了股权投资和资本市场,这家支行的企业客户中有19 家登陆资本市场,4 家被上市公司并购,募集资金36 亿元。(https://www.xing528.com)

(资料来源:《南方日报》2018年4月9日)

(3)多层次资本市场体系逐步建立。一是加快组建7.5亿元省重大科技专项创业投资基金。2017年上半年,省重大成果产业化基金到位资金43.89 亿元,募集社会资本75 亿元,设立子基金625 亿元,有望引导10 倍于财政资金的社会资本投向实体企业,并逐步建立起科技信贷、创业投资和多层次资本市场体系。二是珠三角地区创业投资基金规模达3000 亿元,上市企业达1500 多家。截至2017年6月底,各银行向高新技术企业贷款余额达3259 亿元。在珠三角国家自主创新示范区科技金融工作推进会上,有关单位和机构签订了《广东省促进科技企业挂牌上市专项行动战略合作协议》《共建华南技术转移中心合作框架协议》《科技创新一号股权投资基金合作协议》《关于组建广东粤科科技创新二号投资基金之合作框架协议》等重要文件。会议同期还举行了科技金融工作政策演讲和项目推介会。

(4)科技金融服务平台建设取得重要进展。近年来,广东省委、省政府先后出台实施《关于促进科技和金融结合的实施意见》《关于发展普惠性科技金融的若干意见》等一系列政策措施,着力建立健全以市场为导向、以产业为支撑、政产学研金紧密结合的科技金融服务体系,相关工作取得明显成效。广东建立了31 个科技金融综合服务中心,形成了区域化和个性化的科技金融服务模式。广佛莞地区和深圳首批国家促进科技和金融结合试点工作成绩突出。整合设立财政出资71 亿元的广东省创新创业基金,加快引导社会资本投向科技型企业。

(5)知识产权质押(投)融资加快推进。2017年全年广东专利质押融资突破百亿大关,数额达134 亿元,位居全国首位。其中,东莞加大专利质押融资推进力度,实现专利质押融资65 亿元。珠海成立知识产权质押贷款服务联盟,引入了专利质押融资保证保险。中山开启了“政府+银行+保险+评估公司”专利质押融资新模式。省内各保险机构推出专利执行保险等13 个险种。知识产权质押(投)融资试点工作也稳步推进。广州、东莞、佛山南海区、佛山顺德区4 个地区,首批开展全国“知识产权质押(投)融资示范”工作。深圳、珠海、惠州、中山和江门5 市获批开展新一轮国家知识产权质押(投)融资试点,截至2017年6月全省入围国家试点的地区达到10 个。

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横琴上线首个金融创新IP 运营交易国家平台

我国首个金融创新IP 运营交易国家平台“七弦琴”在横琴上线已满半年。如今,该平台用户突破20 万人,知识产权质押融资规模达9390 万元。“七弦琴”所打造的创业者知识产权与金融支持平台,是希望通过金融创新业务和全方位、一站式、高品质的知识产权服务让创业者轻松起来。下一步,国家平台“七弦琴”还将推出知识产权保险、知识产权支撑型商品“知选正品”众筹、知识产权资产证券化等金融创新服务,以实现知识产权的市场价值和经济价值。

(资料来源:《南方日报》2018年4月20日)

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