农村社区发展取得显著成效

旬邑县通过建设农村社区，为新农村建设搭建起了有效的工作平台，它不仅改变了农民的生活、生产方式，而且加快了工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”进程。农村社区促进了公共资源在城乡之间均衡配置，生产要素在城乡之间自由流动，推动了城乡经济社会发展融合，受到广大农民群众的一致欢迎。

(一)彻底改善了农村人居环境

规划科学、布局合理、功能齐全、环境优美、管理完善的农村社区，彻底改变了以往农村脏乱差的面貌，人居环境明显改善，实现了绿化、美化，破解了“有新房、无新村”的困局。如今走进旬邑农村社区，一排排新建的农民住房，美观宜居;一条条街道笔直宽阔，整洁美观，过去的柴堆、粪堆、垃圾堆再也不见踪影。农民搬进城镇和社区生活，既享受与城里人一样的现代文明，又能就近发展生产。“小洋楼、新样式、宽街道、大广场、全绿化、多功能、学有教、劳有得、病有医、老有养、强管理、重服务、生活美如画、农村城市化”，一位七旬老人参加社区文化活动时，以快板这样描述他们如今的社区生活。话语虽短，意味深长，党的惠民政策就体现在老百姓的口碑里。

(二)推进了城乡基本公共服务均等化

农村社区的建立，推动了政府公共服务向农村延伸，很多在城市才能享受到的公共服务，群众在社区内也可以享受。具有旬邑特色的“三室三站两场”上承政府部门，下联社区居民，共驻共享、健康和谐。在王家社区，成立了社会保障工作站等5站1(协)会，并实行一厅式办公，调配了专门的工作人员，明确工作职责、健全工作制度、规范工作流程，实行镇机关干部、大学生“村官”坐班制，社区干部轮班制，让农民不出社区就能享受到与城里人一样的高效、便捷的公共服务。一是为农民提供低保救济、医疗卫生、图书教育、治安警务、幼儿入托等基本公共服务。群众过去办证要到几公里外的乡镇政府，现在在家门口就能办好。社区卫生服务站和计生服务站是由乡镇卫生、计生部门延伸设立的窗口，群众在社区就可以享受常见病治疗、卫生防疫、优生优育等服务。新社区配套建设的小学、幼儿园，方便了群众子女入学入园。二是加强生产服务。开展农业技术咨询、市场营销信息、土地流转等方面的生产性服务。设立农资超市，为群众提供农药、化肥、塑料薄膜等农用物资服务。三是做好生活服务。各社区普遍设立便民超市，村民享受到与城市居民一样的便利购物服务;设立综治维稳站，维护社会治安，调解矛盾纠纷，为村民创造了安定的生活环境;设立文体活动中心，为群众提供了健身、娱乐、阅览等公益性服务。(www.xing528.com)

(三)提升了城乡文明一体化水平

农村社区的建立，彻底改变了农民群众祖祖辈辈日出而作、日落而息的传统农耕生活方式，在社区内充分享受物质文明、精神文明、生态文明带来的美好新生活。通过开展农业科技讲座和培训、农业科技知识和致富信息宣传、实用技术推广，开阔了农民群众的视野和知识面，提高了农民群众科技致富的能力，拓宽了致富门路;通过加大投入、整合资源，建立农家书屋、社区广场和文化活动中心等平台，满足了农民的精神文明需要，促进了农民素质提升;通过创建文明旬邑活动，深入浅出地向农民传播现代文明理念，传授健康生活知识，引导农民增加健康意识、卫生意识、环保意识，养成良好的生活习惯和方式，提高农村居民生活品质，共育乡风文明。通过联手建设文化阵地，培育文体队伍，开展文体活动，实现资源共享、优势互补，推进城乡文化建设，用先进文化陶冶情操，摒弃封建迷信等落后思想，提升农村文明程度。

(四)形成了新的社会管理工作格局和方式

在大力推进农村新社区建设的同时，旬邑县在社区不断完善社会管理格局，改进社会管理方式，使社区已经成为城乡管理和服务对接的桥梁。在社区建立党组织，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。实行“两委会组织+社区服务中心+协会+农户”的产业发展新模式，使产业规划、技术指导、资金落实、生产销售等环节都有了充分保障，促进了农村社区经济长足发展;通过民主自治、优化两委班子结构，提高了民主决策水平。定期召开的社区事务共商会议，对涉及社区发展的重大事项和重大活动、决策、财务收支情况等都通过社区事务共商会议进行讨论，使决策民主化、科学化;通过社区服务资源的整合，服务功能的提升，有效改善了党群干群关系。过去部分农村干部在工作中注重管理，而轻视为民服务，群众不满、工作难搞。农村社区建立后，转变了干部的思想和作风，工作与民、服务于民，赢得了群众的拥护。人与人间的关系得到了升华，矛盾纠纷能在和气中化解，使社区服务群众的功能得到彰显和释放，真正体现了“社区是我家，建设靠大家”。