南宁文化产业龙头企业培育研究

陈秀泉

【摘要】南宁文化产业大发展的区域优势已经形成。本文在对南宁市文化产业发展的现状、困境进行深入分析的基础上，对南宁市培育文化产业龙头企业的路径提出了建议对策。

【关键词】文化产业；龙头企业；南宁市；发展培育；研究

一、南宁市文化产业发展现状

在国家大力推动文化产业发展的战略背景下，南宁市制订了文化产业发展规划，明确了文化产业发展的目标、重点和主要内容，各城区文化产业各有优势，互相补充，共同发展。

青秀区致力于打造南宁文化旅游中心。2014年10月出台了《青秀区打造南宁文化旅游中心三年（2014—2016）计划实施方案》，计划投资118亿元建设15个文化旅游项目，根据青秀区不断更新的旅游资源，整合成富有特色的旅游文化线路，旨在以旅游为载体，推动文化旅游融合发展。目前，青秀区团岩坡特色旅游名村、花雨湖休闲农庄、沱江横龙漂流等景点正在加快推进。从2014年起，青秀区政府每年从财政预算中安排不少于2000万元的专项资金用于推动文化旅游产业发展，力争到2016年，实现接待旅客人数超过2000万人次、旅游总收入达到200亿元的目标。

西乡塘区围绕推进“文化西乡塘”建设，以文化建设为抓手，充分发挥自身文化优势，着力推动辖区文化大发展大繁荣。打造香蕉文化节、唐人文化旅游节等节会活动，形成文化、旅游、商贸协调发展的节会格局，使节会品牌成为该城区经济社会发展的新亮点。此外，城区加大了对水街、粤东会馆、黄氏祖屋、陈东老村等一批百年老街、百年会馆等的文化保护和挖掘，成功打响了水街传统特色美食、陈东村傩文化、石埠“美丽南方”等文化旅游品牌。下一步，城区将立足壮乡特色，着力打造独具壮族民俗特色及东盟特色的文化产业园，推动民族特色文化产业发展。

邕宁区历史文化底蕴深厚，有国家级非物质文化遗产壮族歌圩（新江还球歌圩），有闻名遐迩的壮族八音，还有独具特色的嘹啰山歌、壮族采茶戏、抢花炮、水上民歌等多姿多彩的非物质文化遗产。邕宁区将大力弘扬优秀民族文化，使根植于邕宁这片热土的壮族八音等非物质文化遗产经久不衰地传承和发扬光大，打造本土特色文化品牌；整合邕宁壮族八音文化艺术节、花婆节等资源，遵循“群众有基础、政府有参与、上级有指导”的原则，以“文化搭台，经济唱戏”为主线，打造本地节庆文化，促进经济社会又好又快发展。

兴宁区是南宁市旅游工作先进县（区），旅游资源丰富而独特，聚集了山、水、原始森林等自然旅游资源和壮、汉民族文化等人文旅游资源。辖区内有国家4A级景区4个、3A级景区4个，自治区级农业旅游示范点4个，星级广西乡村旅游区2个，星级广西农家乐3个。兴宁区委、区政府高度重视旅游产业发展，以打造都市休闲旅游品牌为目标，积极推进城区旅游业发展。南宁乡村大世界被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点；广西药用植物园建设成为全世界最大的药用植物园；广西渔牧生态园成为“全国休闲渔业垂钓大赛”指定比赛基地，成功承办了两届中国—东盟国际垂钓大赛。

江南区利用历史文化资源打造精品旅游圈，不断开发建设扬美旅游圈文化旅游产业，利用好江西镇作为南宁市统筹城乡改革试点乡镇这一有利契机，以扬美旅游圈为载体，把同江村三江坡、锦江村麻子畲坡、同新村木村坡、锦江村根竹坡等独具特色的旅游资源进行重新整合，打造文化旅游精品。作为南宁市极为古老的码头之一的亭子码头，是南宁古代水运贸易的历史见证，也是邕江流域商埠文化变迁的活化石。目前，江南区正在计划将其打造成集文化、旅游、休闲为一体的综合性文化主题公园，同时带动邕州老街的古玩、艺术品等文化市场的发展。

作为“中国壮乡文化研究保护基地”的武鸣区，启动了武鸣区骆越文化博物馆、骆越祖母神庙、罗波庙等重点文化项目建设，成功引进千艺大观、秋潮慧园、广西东盟文化园等一批投资超10亿元的文化旅游项目。广西东盟文化园项目已经正式签约并加紧实施建设。此外，武鸣区还有中国壮乡·武鸣“三月三”歌圩暨骆越文化旅游节、壮乡歌王大赛、新创民歌大赛等文化活动，壮乡横鼓舞、千人竹竿舞等经典传统节目，壮乡山歌、“尼达妮”合唱团等文化品牌，这些具有浓厚武鸣风土人情的艺术精品促进了武鸣区以壮族、民歌为主题的特色文化旅游事业的发展。

二、南宁市文化产业发展困境

总体说来，目前南宁市的文化产业还处于起步发展阶段，困局有待进一步突破。

（一）丰富的文化资源缺乏整合，尚未转化为产业优势

南宁具有丰富的历史文化资源、民俗文化资源和旅游文化资源，这些文化资源是文化产业用之不竭的资源宝库。南宁历史上属于百越领地，从南宁建制开始，距今已有1600多年的历史，古往今来，留下了顶蛳山文化遗址、大石铲文化遗址、镇宁炮台、岭南第一唐碑、昆仑关、新会书院等多处历史遗迹，马援、王阳明、秦观、萧云举、陆荣廷等多位历史名人。但总体而言，这些宝贵的历史资源没有得到很好的整合。除南宁国际民歌艺术节、壮锦、绣球等少量资源外，大量的旅游、文物、生活艺术、古迹、民间传说、文学作品等资源都没有得到很好的开发。各种地区性或单项性的文化盛会，例如武鸣“三月三歌圩节”，其文化传播基本局限在广西和国内的局部地区，知名度不广，规模有限，参加人数和影响力有限。

（二）文化产业投入不足，融资难制约了产业发展

投资融资渠道不足是制约南宁文化产业发展的瓶颈。由于市场准入的限制，外资很难进入，文化产业过度倚重政府投入。虽然南宁市政府已经开始重视吸纳社会资源，但政府主导的情况没有根本改变，投资多元化格局没有形成，使得文化投资存在较大风险，这使南宁市的文化产业在产业规模、产品质量、资源绩效和市场竞争力方面都比较弱小。

（三）文化产业链条不完整，集约化程度不高(www.xing528.com)

当前，南宁市文化产业领域以小型企业居多，现代大型文化企业屈指可数。以目前较成规模的南宁软件园为例，入驻企业虽然有393家，但近年产值只有几十亿元，平均一个企业产值只有2000万元左右。南宁市文化出版发行业龙头南宁市新华书店有限责任公司销售总额只有1.7亿元左右。南宁大地飞歌文化产业集团有限责任公司、南宁锦宴文化产业有限公司等南宁文化产业龙头总体规模都不大。就进行集约化经营的文化产业园区和基地而言，南宁的文化产业企业与其他千亿元产业的龙头企业相比，还是“小不点”。

（四）文化创新和经营管理人才奇缺，难以形成竞争优势

南宁市文化产业发展除了文化产业日趋增长与文化产业结构调整滞后的矛盾外，另一突出矛盾就是文化产业迅速发展与文化产业人力资源储备不足，这导致文化产业难以形成竞争优势。

三、南宁市文化产业龙头企业培育的路径选择

（一）转观念改体制培育龙头企业

首先要转变传统的发展文化产业的观念，把培育龙头企业作为发展文化产业的一项关键性工作来抓。其次要转变政府管文化企业、办文化企业的观念，让市场和经济规律发挥其应有的作用。当前，各级领导干部中还有一部分人对文化产业认识不足，往往只把文化产业当意识形态来管理，不指望从事文化产业的企事业单位产生经济效益，在目标的设置和管理上偏离了文化产业的产业属性。转变观念改革体制，就是要把文化产业当作转变经济结构的新经济增长点，做好经营性文化单位改革和文化事业单位内部改革。经营性文化单位改革以建立现代企业制度培育龙头企业为目标，通过转变企业性质、股份制改造、完善法人治理结构、构建科学的资产组织形式和经营管理模式，着力提升企业文化产品生产能力和销售能力。而文化事业单位内部改革，一方面可以将经营性部门剥离出去，按照经营性文化企业进行组建；另一方面突出公益性，全面推进三项制度改革。

（二）把握机遇用好政策培育龙头企业

我国《文化产业振兴规划》明确提出，发展文化创意、影视制作、出版发行等重点文化产业，实施重大项目带动战略，培育骨干文化企业形成国家级企业。在保障条件上，国家规划提出降低准入门槛，加大政府投入，落实税收政策，加大金融支持，深化体制改革，培养文化产业人才等措施。与此相应，南宁市文化发展“十二五”规划则提出：“要按照政府引导、市场运作、突出重点的原则，加快培育合格市场主体，扶持骨干文化企业，实施龙头企业带动、重点项目拉动、文化环境推动战略，推进文化科技创新，扩大文化消费，壮大文化市场，培育和发展一批创新能力强、科技含量高、市场前景好的重大文化产业项目，延伸文化产业链，提高附加值，构建现代文化产业体系，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，促进文化产业跨越式发展。”用活用足用好自治区和市委有关政策，是南宁市培育文化产业龙头企业的关键之举。各区、县成立领导挂帅的特色文化产业发展工作领导小组，编制实施特色文化产业发展规划，落实和执行好国家、自治区、南宁市现有的文化产业促进政策，进一步优化支持文化产业发展的政策环境。

（三）整合文化资源做大龙头企业

鼓励、引导社会资金积极投入文化产业，加强文化与旅游、休闲、饮食、养生等行业深度融合。文化与旅游相嫁接，把文化元素导入旅游产品，提高文化含量；深入开掘与壮族始祖布洛陀文化有关的产业，布洛陀对于中国和东盟那文化民族而言，具有寻根、溯源、祭祖、朝拜的功能，可以开发成为国际性文化产品；以壮族歌圩、“骆越风·壮乡情”壮乡风情游、壮民族服饰展示等壮族文化内容为主，开发更多有升值空间的工艺品，植入文化内涵，强调其文化意义。

（四）突出地方特色，打响品牌，做大做强龙头企业

突出民族文化、生态文化等地方特色，打响南宁国际民歌节、《锦宴》等一批文化品牌。开创中国山水实景演出先河的《印象·刘三姐》之所以能取得巨大成功，主要是因为广维文华旅游文化产业有限公司将桂林的名胜风景和民族文化品牌刘三姐以及世界著名导演张艺谋三个品牌结合起来，引起了社会各界的高度关注。广维文华打造《印象·刘三姐》的品牌策略，为南宁市文化产业龙头企业的培育提供了有益的启迪。

（五）“有形”“无形”双管齐下打造龙头企业

解决文化资源的配置和利用问题，既要靠政府的扶持引导，又要靠市场推动。就是说要利用政府“有形”的手和市场“无形”的手，双管齐下打造文化产业龙头企业。南宁市在广西各市中经济基础比较好，相对来说也有一定的人才资源优势，市政府在发展文化产业龙头企业中可以有更大的作为。虽然文化产业龙头企业的发展应由市场决定，但由于文化产业属于新兴产业，需要政府的大力扶持。南宁市政府应在尊重文化产业发展规律的前提下，以科学的方式推动南宁市文化产业龙头企业发展。

（六）“内育”“外引”发展龙头企业

发展文化产业龙头企业要双轮驱动，既要注重内部培育，又要加强外部引进。一方面要培育壮大南宁各类文化企业，鼓励有实力的民营企业和社会资本参与文化产业项目投资并使其享受同等的市场待遇；整合全市可以利用的文化资源，做大做强一批文化产业龙头企业并形成品牌效应，尤其突出抓好南宁国际民歌艺术节这一龙头品牌加以塑造推广；借助广西文化产业城、广西体育产业城等重大项目落户五象新区的契机，加速推进南宁动漫城、文化创意印刷产业基地、民歌湖文化休闲街等文化园区、街区建设，提升本地重要文化产业品牌的影响力；持续打造武鸣三月三歌圩节、横县茉莉花节、宾阳炮龙节、隆安“那”文化旅游节、马山文化旅游美食节、上林生态旅游养生节等一批传统节庆文化产业项目，以期在发展文化产业项目中培育壮大一批文化产业龙头企业。另一方面要加大招商引资力度，吸引更多的外来文化企业尤其是文化创意类企业来南宁投资经营，特别是要大力发展混合所有制企业，着力解决文化产业发展所需的资金、技术、信息、人才等问题，做好承诺给予外来企业或创业者优惠政策的跟踪落实，确保外来企业或创业者来得了、留得下、能发展，成为推动南宁市文化产业发展的重要力量。

（作者单位　南宁职业技术学院）