随着海南国际旅游岛开发规划上升为国家战略，使得国内原本就存在滨海旅游业“南重北轻”的格局更加明显。为改变我国滨海旅游经济发展的不平衡态势，提高北方海岛旅游业的竞争力，满足国内外游客对北方海岛旅游度假场所的迫切需求，有必要在我国北方海域充分开发特色海岛旅游资源。地处我国北黄海区域的海岛县——大连市的长海县域，作为东北唯一的建制群岛，凭借其独特的区位优势、丰富的群岛资源和强大的母城影响力，完全具备肩负这一重大战略使命的实力，创建“长海国际旅游群岛”。并且在打造中国首个群岛型国际旅游休闲度假区的同时，可以为全国海洋经济和旅游业的整体发展作出示范性贡献。
所谓的“海洋牧场”除了是指在一个特定海域内，为了有计划地培育和管理渔业资源而建立的可人工控制的海洋生态系统，还表示在以上基础上合理利用各种海洋资源，开发出一个集休闲、旅游、度假、疗养、行业会展、商务洽谈、高端论坛等于一体的立体式、全方位、多功能、综合性的海洋空间区域。可以说创建“海洋牧场”，不但有利于改善海洋生态环境，还可以有效解决陆域的粮食问题，进而缓解内陆社会经济发展中出现的各种矛盾，所以必将成为当今世界各国实施可持续发展的战略选择。长海县具备得天独厚的海洋资源优势和创建“海洋牧场”的客观条件，应当抓住历史性机遇期，面向世界创建“海洋牧场”，对国家海洋发展战略及全国海岛县开发作出应有的建设性贡献。为此，大连市作为母城，有必要认定创建“长海国际旅游群岛”和“海洋牧场”的战略价值，促进发挥综合优势，科学摆放支撑项目，主动揭示薄弱环节，以使大连创建“长海国际旅游群岛”和“海洋牧场”的战略构想，具有可行性和操作价值。(www.xing528.com)
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