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消费调节:分配不平等的考验

时间:2023-05-31 理论教育 版权反馈
【摘要】:自从19世纪末以来,通过直接税的手段——所得税、超额所得税和遗产税——特别是在英国,消除财富和收入方面的非常巨大的差异的工作已经取得相当大的进展。只有在充分就业的条件下,数值低微的消费倾向才有助于资本的增长。他们相信,遗产税是减少英国资本财富的原因。我并不是在说,在其正确性不为我们理论所影响的各个论据中,任何一个都不能在一定情况下支持某种程度的财富分配的不平等。

消费调节:分配不平等的考验

我们生活于其中的经济社会的显著弊端是:第一,它不能提供充分就业以及第二,它以无原则的和不公正的方式来对财富和收入加以分配。本书的理论对第一个弊端的作用是显而易见的。但是,它在两个重要的方面也与第二个弊端有关。

自从19世纪末以来,通过直接税的手段——所得税、超额所得税和遗产税——特别是在英国,消除财富和收入方面的非常巨大的差异的工作已经取得相当大的进展。许多人愿意把这一过程推向远为更加前进之处,但是,两点考虑使他们踌躇不前:一方面,他们害怕,这会使逃避税收成为很值得干的事情,并且还会过分减少冒风险的动机。但我相信,他们的另一个方面的主要考虑之点是:他们相信,资本的增长取决于个人储蓄动机的强弱,而资本增长的一个很大比例的部分取决于富人,来自他们剩余金钱的储蓄。我的理论并不影响第一种考虑;但在相当大的程度上,它可以修改我们对第二种考虑的态度。因为,我们已经看到,在到达充分就业状态以前,资本的增长完全不取决于消费倾向的数值低微的程度,而且,恰恰相反,后者会有碍于前者的实现。只有在充分就业的条件下,数值低微的消费倾向才有助于资本的增长。不仅如此,经验表明:在现有情况下,企业的储蓄以及偿债基金所代表的储蓄已经超过所需要的数量,从而,采用可能提高消费倾向的收入再分配的措施肯定会有助于资本的增长。

对于这一问题,公众思想中的困惑之处可以用非常普遍存在于他们之间的信念加以说明。他们相信,遗产税是减少英国资本财富的原因。事实上,假设国家把这一来源的税收所得使用于通常的开支,从而,对收入和消费所征收的税额会有相应的减少或免除,那末,遗产税繁重的财政政策当然具有增加社会的消费倾向的作用。由于习惯性的消费倾向的增加一般会(除了在充分就业的情况下以外)同时增加投资诱导,普通人所做出的推论正好与实际情况相反。

这样,我们的论述可以使我们得出结论,即:财富的增长远不取决于富人的节欲,像一般所假设的那样,它的增长反而会受到富人节欲的阻碍。因此,支持财富应具有很大差别的一个主要论据已经不能成立。我并不是在说,在其正确性不为我们理论所影响的各个论据中,任何一个都不能在一定情况下支持某种程度的财富分配的不平等。但我们的理论确实清除掉了其中一个最重要的理由,正是由于这个理由,我们才一直认为必须谨慎从事。这一点特别影响我们对遗产税的看法,因为,有些支持财富的不平等的论据不适用遗产的不平等。(www.xing528.com)

以我而论,我相信,存在着社会上的和心理上的理由来认为:相当大的财富和收入的不平等是合理的,但不平等的程度应该比目前存在的差距为小。有价值的人类活动的一部分需要赚钱的动机和私有财产的环境才能取得全部效果。不仅如此,通过赚钱和私有财产的存在,人类的危险的癖好可以被疏导到比较无害的渠道之中,而癖好如果不以此种方式得以满足,那末,它们会被用之于残暴、肆无忌惮地对个人权利和权威的追求,以及其他方式的自我高大化。人们对他们自己的银行存款实施暴政要比他们对他们的同胞们实施暴政要好一些。虽然前者有时被谴责为不过是达到后者的手段,但至少在有的时候,前者提供了一个可供选择的渠道。即使如此,为了刺激这些可供选择的活动和满足这些癖好,并没有必要像现在那样给参加游戏的赢家提供如此之多的胜利品。较少的胜利品也能达到同一目的,一旦参与者习惯于此的话。改变人类本性的任务绝不能混同于管理人类本性的任务。虽然在理想的国家中,可以通过教育、感化和养育来使人们对胜利品漠不关心,但只要一般的人,甚至社会中相当多的一些人仍强烈地沉湎于赚钱的癖好,那末,稳健的政治家就应该让游戏在规则和限度的约束下继续进行下去。

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