季风计划的意义和内容

随着中国推出“21世纪海上丝绸之路”构想并取得初步成功，印度的“季风计划”也在推进。“Mausam”一词出自阿拉伯语，意为天气、气候、季节，可理解为印度洋季风，其核心要义是以文化与历史为纽带，恢复古代“香料之路”，促进环印度洋区域合作。^[19]即以恢复古香料之路，突出印度在印度洋地区的主导地位。

印度外交秘书辛格（Sujatha Singh）与文化部长拉文达辛格（Ravindra Singh）在讨论如何来打造这个计划时，透露了该计划的真谛，除了融入印度的文化，还包含印度的“大国梦”。^[20]即“季风计划”规划了一个“印度主导的海洋世界”，这个世界包括东非、阿拉伯半岛，经过南部伊朗到整个南亚，向东则通过马六甲海峡和泰国延伸到整个东南亚地区。这一地区在古代都是印度文明影响的范围。中国“21世纪海上丝绸之路”计划则是通过中国南海，穿过马六甲海峡，进入印度洋，到达非洲、中东和欧洲。显然，在中国看来，这两个计划有重叠，对各自的发展和地区共同发展有利。但印度不以为然，把中国的设想当作对其战略的挑战。因为这一地区在古代是印度文明影响的范围。印度明确指出，这样一个“海洋世界”，不仅关系到“贸易”，而且关系到“安全”。^[21]所以，印度国家战略的重点是重建这样一个以印度为中心的秩序，安达曼和尼科巴群岛将得到重点开发。

作为莫迪政府的一种外交战略新构想，“季风计划”与中国政府提出的“21世纪海上丝绸之路”构想有着异曲同工之妙。(www.xing528.com)

无论从何种角度来看，“21世纪海上丝绸之路”都可与“季风计划”实现对接，两大构想存在着巨大的合作及共建共享的空间。据公开信息显示，“季风计划”欲以深受印度文化影响的环印度洋地区以及该地区国家间悠久的贸易往来史为依托，以印度为主力，推进环印度洋地区国家间的合作，共同开发海洋资源，促进经贸往来等。^[22]

就现有信息来看，尽管“季风计划”尚缺少具体内容和战略设想，但名称本身就蕴含着印度政府的远大战略追求，即从南亚次大陆到整个环印度洋的广大区域内，打造以印度为主导的地区合作新平台。而且，莫迪政府的“印度制造”（Make in India）计划、“萨迦尔玛拉”（Sagar Mala）计划未来都有可能与“季风计划”整合在一起。