作为东欧大国,罗马尼亚拥有欧盟的黑海入海口,是“21世纪海上丝绸之路”沿线的重要国家。海上丝绸之路穿过苏伊士运河后,北向爱琴海,经过达达尼尔海峡和博斯普鲁斯海峡,进入黑海,可与罗马尼亚最大港口康斯坦察衔接进入欧盟。
近年来,罗马尼亚同中国保持稳定的经贸关系。2015年,双边贸易额约为45亿美元,中国超过俄罗斯成为罗马尼亚第11大贸易伙伴国和欧盟之外第一大贸易伙伴。罗马尼亚对中国出口的主要产品为肉类产品、乳制品和蛋类产品;中国对罗马尼亚投资的企业主要涉及汽车零部件、纺织服装等行业。对于中国提出的“一带一路”倡议,罗马尼亚给予积极支持,其经济部与中国商务部于2015年签署了关于在两国经济联委会框架下推进“一带一路”建设的谅解备忘录,罗马尼亚是首批与中国签署类似协议的国家。
目前,双方在“一带一路”倡议下的项目主要集中于核电和港务方面。两国企业有关切尔纳沃德核电站和罗维纳里火电站等能源大项目合作正稳步推进。2015年11月9日,中广核罗核公司与罗马尼亚国家核电公司签订了《切尔纳沃德核电3、4号机组项目开发、建设、运营及退役谅解备忘录》,包含了机组的投资、融资、建设、运营及退役的寿命期框架协议。2016年3月31日,青岛港集团、中国海运欧洲控股有限公司、罗马尼亚康斯坦察国家港务管理局签署了战略合作协议,胶州市政府与罗马尼亚合作方签署了欧亚经贸合作园区战略合作协议。
罗马尼亚对基础设施建设具有大量需求,而中国在铁路、公路建设领域具有优势,双方具有广阔合作空间。2016年9月,罗马尼亚政府批准《2016—2030年罗马尼亚交通基础设施总体规划》,锡比乌—皮特什蒂(造价约为16.7亿欧元,预计2022年完成)、科马尼克—布拉索夫等五条高速公路是其确定的优先项目,其他还包括拟建设的高速公路项目(布加勒斯特环城路南段改造项目,将连接至皮特什蒂的A1高速公路和连接至康斯坦察的A2高速公路的连接路段升级改造为双向4车道)、跨多瑙河大桥项目等。整修海岸线南部区域、默古雷莱极端光以及布拉索夫—锡梅里亚铁路现代化改造等项目也在优先项目之列。(https://www.xing528.com)
康斯坦察港(也被译为康斯坦萨港)历史悠久,最早建于1909年,是罗马尼亚最大的港口,同时也是黑海西岸的最大海港。①该港地理位置优越,南至博斯普鲁斯海峡179海里,北至多瑙河苏里纳入海口85英里,位于泛欧四号、九号和七号(多瑙河)三条通道交汇处,[15]其中七号通道通过莱茵河、美茵河和多瑙河将北海和黑海连为一体,可直接联通中欧和东欧其他国家。康斯坦察港在欧洲多式联运货物通道中拥有独特而重要的作用,货物可通过多瑙河或公路、铁路等方式运往其他国家,既是西欧发达国家和中东欧新兴市场之间的货物中转站,也是中东欧国家商品运往高加索、中亚和远东地区的重要出海港。②该港的港口设施先进,几乎与欧洲其他地区的主要港口相当,该港总面积3 926公顷(其中陆地面积1 313公顷),共有泊位156个,码头总长度29.83千米,水深在7—19米之间,最大可停靠22万吨级的散装货船和16.5万吨的油轮,年货物处理能力达1.2亿吨。[16]就港口设施、水深和码头数量来讲,康斯坦察港适合停靠可通过苏伊士运河的最大船舶。此外,该港北部和南部各有一道防波堤,其中北部防波堤长8.34千米,南部防波堤长5.56千米。③康斯坦察港同时也是内河港口,其水运具有成本优势。与公路和铁路等运输方式相比,多瑙河河运具有成本低、货运量大等特点,使得罗马尼亚在与欧洲其他国家开展贸易时具有成本优势,比如与摩尔多瓦共和国、保加利亚、塞尔维亚、奥地利、斯洛伐克和德国。为满足未来河运增长的需要,港口管理局已完成对河运船舶码头的修缮工程,大幅改善了河运船只的通航条件,并扩展了相关设施。
东欧政治及欧洲经济的走势都会对康斯坦察港产生显著影响。20世纪80年代,康斯坦察港发展迅速,货物吞吐量大幅上升。但其后的苏联解体及东欧政局动荡使该港的发展停滞甚至倒退。直到20世纪90年代中叶,该港在罗马尼亚政府交通部的规划下得以再次发展。1998年,该港的吞吐能力遭遇瓶颈,在获得日本政府海外经济合作基金组织的贷款后实施了基础设施的建设和升级,开发了南港新港,货物吞吐能力得到显著提升。但随着罗马尼亚加入欧盟一体化市场,该港面临着来自其他港口日益严峻的竞争,国际金融危机及欧债危机的冲击也使得该港货运量大幅下降。所以当前中国的海上丝绸之路建设为其进一步发展提供了机遇。目前,在亚得里亚海—多瑙河—黑海多式联运平台建设等框架下,康斯坦察港正在实施多个新建和扩建项目,包括新建货物作业码头,改善港口和腹地的运输条件等,有关项目主要集中在港口南部区域。中国交通建设集团、中国土木工程公司等企业正在积极跟踪。
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