科技创新载体的运营模式：概述与探讨

改革开放40年来，我国的科技创新载体建设取得了举世瞩目的巨大成就。科技创新载体不仅是技术创新的策源地、创新人才的培训学校，也是各类资源集聚的平台、制度成本的控制器乃至新兴产业发展的增长点。在改革开放全面深化的今天，集成了创新要素、汇聚了创新资源的科技创新载体，成了各级政府培育战略性新兴产业集群的重要举措与重要产业扶持对象。2016年7月，国务院在《“十三五”国家科技创新规划》中，明确要依托各类科技创新载体，以满足科技创新需求和促进创新创业为导向，建立健全科技服务体系的要求。在国家的战略指导下，各类创新载体迅速发展，形成了综合企业孵化器、加速器、大学科技园区、高新区等特色创新平台。各类科技创新载体建设的强势推进，促进了产学研合作，推动了科技成果转化，联合了创新创业人才开展研发、试验及生活，并通过创新资源的汇集与创新人才的合作，实现支柱产业高端化发展，传统产业转型化发展，新型产业规模化发展。

科技创新载体作为一种基础设施，具有公共产品和社会公益性的特征，为更好地发挥载体的作用，促进科技创新创业的发展，载体应遵循“政府支持、市场运作、创新发展”的基本思路，采用政府与市场相结合的模式。该模式的总体发展框架如图10-1所示。

图10-1　科技创新载体发展的主要模式

在该模式下载体的收益途径总体上可以分为如图10-2所示的五大类。

图10-2　科技创新载体的主要收益模式

专栏10-1　工科院科技园孵化器运营模式(www.xing528.com)

武汉市工科院科技园孵化器有限公司（以下筒称“工科院孵化器”）前身是2002年3月经武汉市科委批准，以武汉市工程科学技术研究院为依托组建的武汉市科研院所高新技术创业服务中心（以下筒称“创业服务中心”），是武汉市成立最早的由科研院所创办的孵化器，也是国家科技部火炬中心批复的国家级科技企业孵化器。

孵化器公司以市场化的运营机制，现代化的企业管理方式，体系化的孵化模式，专业化的服务平台构建为基础。紧抓产研结合、共同发展，专业聚焦、平台支撑；企业集群、链式发展；导师引领、苗圃助长四大发展特色。重点孵化大学生创业企业和带着成果转化的光电信息类科技企业。

孵化器公司遵循“专业技术服务＋创业导师＋创业投资”的孵化模式，打造了功能完善，具有科研院所特色的投融资服务、技术研发服务、信息共享服务、商务服务、物业服务等创新创业服务平台。技术研发平台含信息技术研究室和光电技术研究室，为在孵企业提供专业的技术研发服务，提升企业创新创业能力。此外，全新建设了人才创新创业服务中心，中心集会务、座谈、图书阅览、休闲交流于一体，可为企业组织沙龙、企业培训、商务洽谈等提供场地和便捷服务，其中图书阅览区由企业与孵化器共建，部分书籍由企业捐赠；搭建了在线视频教育、培训、电子课堂及网上交流等信息化系统，园区内还实现免费WIFI全覆盖。

政府支持是孵化器最基本的资金来源，对在孵企业提供专业化的高增值服务是孵化器市场化收入的主要来源，对在孵企业进行股权投资可分享创新型企业的高成长收益，对在孵企业提供常规服务是孵化器的保障性收入，社会捐赠是孵化器资金的有益补充。