科技创新引领经济发展

科技创新是云南主动融入和服务国家战略的重要举措，是云南推动供给侧结构性改革的重要手段，更是云南引领绿色发展、带动产业转型升级的重要支撑。

1.创新环境持续改善，扶持引导不断增强

大力实施创新行动计划，科技环境进一步得到优化。2018云南省科技创新环境指数为39.93%，较上年下降2.72个百分点；在全国31个省（市、自治区）中位列第28位，在西部12个省（市、自治区）中位列第9位。一是政策支持不断完善。“十三五” 期间，制定出台了加快实施创新驱动发展战略多条突破性政策，探索建立正向激励机制和企业定制科技创新服务的财政奖补机制，充分调动政府、企业、高校和科研院所重视科技创新的积极性，形成全省上下多元投入新格局。实施更大力度的财政支持政策，按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权，激励和推动科技成果加快转化；二是科技投入稳定增长。“十三五”以来，着力提升全省研发经费（以下简称“R&D”）投入强度和财政科技投入强度。2016年全省R&D经费支出132.76亿元，R&D经费投入强度（与地区生产总值之比）为0.89%；全省财政科学技术支出46.86亿元，占财政支出的比重为0.93%；2017年全省R&D经费支出157.76亿元，R&D经费投入强度（与地区生产总值之比）为0.95%；全省财政科学技术支出53.42亿元，占财政支出的比重为0.94%；2018年，全省R&D经费达到187.3亿元，R&D经费投入强度为1.05%，R&D经费投入强度大幅提高，首次实现突破1%。三是推进大众创业、万众创新。放大创业投资基金使用效益，吸引和培养更多人才，加快创新型企业培育发展。提高科普经费标准，积极支持人才强省战略，建立支持人才工作财政保障长效机制，推进“千人计划”“万人计划”实施。

2.科技支撑作用增强，带动产业转型升级

发挥科技在产业转型中的支撑引领作用和科技创新资源在支撑产业发展中的聚焦引领作用。从基础研究到应用基础研究全链条助力云南打造绿色能源、绿色食品和健康生活目的地。如沃森生物研发的13价肺炎球菌多糖结合疫苗预计将于近期上市销售，成为国内首个、全球第二个获批上市的13价肺炎结合疫苗。白药集团痛舒胶囊获美国FDA批准开展Ⅱ期临床研究，成为FDA批准进入临床研究的第一个中国民族药。利用先进技术优化化工、钢铁、建材、煤炭、电力等传统产业，提高资源利用，取得产业转型新突破。“中国制造2025”云南实施意见和“云上云”行动计划持续推进，规模以上工业增加值年均增长8.7%、企业主营业务收入突破万亿元大关。建筑业增加值年均增长15.5%。2018年云南省高新技术产业化指数为58.03%，较上年提高7.57个百分点；在全国31个省（市、自治区）中位列第20位，在西部12个省（市、自治区）中位列第7位。(www.xing528.com)

3.数字云南逐步升温，线上平台快速完善

紧抓信息化时代发展机遇，推进实施一批数字经济发展工程，提升高速宽带网络能力，构建数字经济创新发展试验区或区块链产业试验区，探索建立数字经济应用试验场和数字产业聚集区，以数字化推动云南农业一二三产业融合发展和烟草、有色、水电等产业智能化、网络化发展，完善智慧旅游，推动智慧政务，打造智慧城市，建设数字乡村，发展智慧教育、智慧医疗和智能制造。“一部手机游云南”“一部手机办事通”“一部手机云品荟”等“一部手机”系列项目有望成为云南“数字经济”的拳头产品，成为经济发展新动能。

4.科研成果惠及民众，技术转化速度加快

2018年，云南省科技活动产出指数为31.10%，较上年提高3.54个百分点；在全国31个省（市、自治区）中位列第23位，在西部12个省（市、自治区）中位列第6位。通过先进的研究推广和优良品种的选育技术，云南省大力推进农业优质、高产、高效，实现粮食产量连续稳增，农业综合生产能力显著提高。依托科技项目、重大成果转化，有力支撑和引领了现代农业发展。热带亚热带玉米骨干亲本创制及杂种优势研究与利用项目在2016年至2017年推广应用1127.3万亩，直接新增产值9.03亿元。丘陵山地甘蔗生产机械化关键技术与装备研发及应用项目研发的甘蔗生产技术装备和机械化技术在国内大面积应用，并推广到缅甸、柬埔寨、老挝等东南亚国家。同时，持续投入财政科技经费6000万元，与南亚东南亚加强科技合作，在巴基斯坦、斯里兰卡、缅甸、泰国、老挝、越南等国建设了多个科技示范园，一批新技术和新产品得到实验示范和推广应用，2018年科技厅认定云南省建设面向南亚东南亚科技创新中心示范机构（中心、基地）共29个。