创新塑核行动：驱动技术企业双元创新，推动地方经济发展

通过创新驱动塑造提升高新技术企业双元创新能力与核心竞争力，以创新撬动转型升级、推动地方经济发展。

（一）增强双元创新能力

积极搭建创新平台，引进扶持国内外大院、大所和龙头标志企业在张家港设立研发机构，特别是在冶金、纺织、新材料、新能源等重点产业领域。着力打造“沙洲创新中心”，实体化建设“企业创新综合服务中心”，支持高新企业知识产权贯标，鼓励企业采用国际、国内新技术和标准申报专利，搭建了“张家港市产学研综合信息平台”，深化与中科院、清华大学等知名高校院所的合作，加强与独联体国家的国际合作。

围绕推动协同发展，牵线搭桥，促成校地、校企合作。一是推动战略合作。积极抢抓长三角一体化战略机遇，与上海科学技术交流中心建立合作关系，启动《张家港对接上海科技创新三年行动计划》编制。二是推动校地合作。新建上海—张家港技术转移协同发展中心、上海技术经纪人张家港驿站、校镇合作（上海理工大学和南丰镇）、产学研示范基地（凤凰镇和常州大学）。三是推动校企合作。2019年组织开展长春理工大学“张家港日”等产学研对接活动20余场次，帮助企业解决技术需求近50个。新建氢能院士工作站1家（富瑞氢能装备和合肥通用机械研究院）。启动产学研预研资金第二阶段项目申报。

典型代表：作为张家港市“十大新型研发机构”之一，张家港氢云新能源研究院由富瑞氢能联合张家港市高新投资发展有限公司、东南大学及核心团队共同创办。研究院结合企业需求，提供全流程技术支持，加速科技成果转化，公司成立不到3年，已辅助富瑞氢能申请相关专利超过20项，在张家港氢云新能源研究院的技术支撑下，张家港富瑞氢能公司成立不到3年内的产值已接近亿元，液氢低温储罐的大规模投产，有力推动了氢燃料电池汽车的发展，增强了企业双元创新开放性的显示度。

（二）汇聚创新创业人才

优化招才引智系列政策，明确“精细化引才核心产业节点”，重点引进先进特色半导体、智能装备、锂电、化工新材料等领域的创新创业人才；推进“离岸孵化器”建设，实施“资本+人才”项目汇聚工程；启动实施“乡土人才”“创二代”人才培育计划，2018年建设形成与3家国内知名留学生创业园建立合作关系的“离岸孵化器”，引进市级领军人才项目85个。2019年上半年进入第一批“姑苏人才”公示名单16个，同比增长100％；引进国外专家42人，完成苏州下达任务的70％；已建成的江苏冶金技术研究院、霍尼韦尔UOP中国研发及工程中心、张家港氢云新能源研究院等3家机构不到一年，引进人才近200人，为企业创新创业注入了新鲜血液。通过举办“2019年科技·人才活动周”，以“让科学走进生活，让创新点燃梦想”为主题，筹备举办第13届科技·人才活动周，主要活动15场、出席院士6名、表彰先进63家（人）次，集中签约代表性项目13个。(www.xing528.com)

（三）完善创新发展机制

2019年政府着手探索孵化器专业化运营新模式，借助专业的运营机构以托管或联合共建载体的方式展开合作，提升现有孵化器、“众创空间”的运营质量，加快产业化进程，同时对开展合作的孵化器每年每家最高补贴100万元，让“专业的人做专业的事”，借助专业机构的力量，走市场化运营道路，充分发挥科技孵化载体培育科技企业和新经济的作用。一方面，推进孵化器专业运营，鼓励区镇解放思想、大胆尝试，通过委托运营或合作建设，加快孵化器专业化运营步伐。另一方面，加快“十大新型研发机构”建设，在对十大新型研发机构专题调研基础上，研究解决在体制机制、运营模式上存在的障碍，年内确保新建启用4家。

全市继续全面宣传落实高质量发展产业扶持政策，加快制定实施《张家港对接上海科技创新三年行动计划》，推动《张家港市科技成果转移转化实施办法》出台。全力优化创新创业生态。组织举办“聚力创新 筑梦港城”2019年张家港市创新发展（北京）投资推介会、第三届中国汽车技术转移大会；以“红堡创新创业服务超市”建设为契机，组织科技创新能力提升培训班、科技工作者党性教育训练营，开展四大类菜单点选服务，推动形成全社会鼓励支持科技创新的良好氛围。

（四）突出品牌资源聚集

市科技局推出了“创业沙洲”作为“港城”创业融资的新品牌，为所有参与过对接会的机构和银行打造今后可以长期持续地通过线上、线下方式与“路演”项目进行对接的创新氛围。并且为了解决科技领军人才企业和高新技术企业的‘首投’‘首贷’难题，市科技局的相关职能部门对参会项目和投融资机构都经过反复筛选，每期对接会均设立一个产业主题，从而提高产业资本对接的精准性和成功率。2019年上半年已举办6期投融资对接会，参与对接项目61个，其中9个项目与金融机构达成融资意向。

2019年当地政府积极抢抓长三角一体化战略机遇，举行“融入上海·共赢未来”2019张家港市经济社会发展（上海）说明会，现场44个项目签约，涉及“两新一高”、智能制造、金融投资、产城融合等多个领域，总投资243.2亿元。通过启动“2019苏州·张家港创新创业大赛”，在全国9座城市举办12场分站赛。其中，广州、合肥、武汉、南京4场分站赛，吸引207个创业项目参赛。举办“2019年科技·人才活动周”，第二届中国氢能燃料电池高峰论坛、长三角一体化上海科技创新资源对接会、合作项目签约以及区域创新研讨会等一系列科技活动，为港城经济升级版引来创新活水。