镇巴县把全民健康作为脱贫攻坚、实施乡村振兴战略的关键任务，确立健康镇巴这一目标，抓牢“减存量、控增量”两个重点，构建统筹协作、服务保障、能力提升、健康管理、监督考评“五大体系”，形成“一二五”健康扶贫工作体系。一是统筹协作体系。建立县委、乡镇书记主抓，县长、局长、镇长主责，镇村干部、第一书记、帮扶责任人、签约医生“四支队伍”为主体的“234”领导机制，以及县级“三线协作”（党政、业务、协会）、镇级“四个统筹”（工作谋划、业务协调、人员安排、经费保障）、村级“六位一体”（学习办公、开展工作、参加培训、接受督导、共享信息、考核奖惩）的“346”责任体系，形成健康扶贫工作合力。二是服务保障体系。全面推行“基本医保+大病保险+医疗救助保障+其他方式”的“3+X”医疗保障体系，切实提高贫困人口医疗保障水平，贫困患者住院政策范围内报销比例稳定在80%～85%之间。开展肾透析单病种模式探索效果明显，43名终末期肾病患者得到及时救治，23名强直性脊柱炎患者有了救治保障。三是能力提升体系。筹资近4亿元，实施中医院整体迁建和县医院综合楼建设，扩建6所片区中心卫生院，建成178个标准化村卫生室，统一配备健康管理一体机等医疗设备。县财政每年预算卫健人才专项基金200万元，近三年共引进、培养医学人才460人。与西安交通大学附属口腔医院、汉中三二〇一医院等三级医院建立协作机制，对大病患者进行分类管理、定点救治。四是健康管理体系。以签约医生村村宣讲、创建健康医院、建立智慧卫健等多种形式，强化健康教育和健康促进，落实基本公卫、妇幼保健项目，开展传染病专病专防和地方病综合防治，深入推进疾病防控“八大行动”，让群众“少生病”。与西安交通大学联合开展以居民健康素养、慢性病患病率及危险因素核查为主要内容的国家重点研发计划“精准医学研究”项目，率先在全国启动精准健康工作。五是督查考评体系。把健康扶贫纳入县委、政府工作督查范围，每年组织人大代表、政协委员视察一次以上；注重过程考核，坚持考用结合，将健康扶贫考核结果与干部任用、评优树模、职称晋升和绩效考核挂钩，对出现严重问题的，坚决实行“一票否决”。(www.xing528.com)
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