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深化农业管理体制改革:着力之路

时间:2023-06-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:目前,我国农业管理体制还存在许多不完善的地方,需要进行相应的改革,要对农业部门的划分和职能的分配重新定位,明确各部门的职责,做到不越位、不缺位。在政策制定层面上,目前我国与境外农业资源开发和利用有关的政策所涉及的部门主要有国家发改委、商务部、财政部、农业部、国家税务总局、国家外汇管理局等多个政府部门,要从整体协调性出发来进行相关政策的制定和实施,以确保政策能够发挥更好的作用。

深化农业管理体制改革:着力之路

目前,我国农业管理体制还存在许多不完善的地方,需要进行相应的改革,要对农业部门的划分和职能的分配重新定位,明确各部门的职责,做到不越位、不缺位。对于满足人们消费需求的基本口粮产品,如小麦水稻等,要做到基本自给自足,对于粮食主产区要充分发挥政策优势和区位优势,不断提升粮食主产区的粮食生产能力。对于部分供不应求的粮食产品,要适度进口,要以不威胁国内粮食市场的稳定为前提,并对进口的粮食产品进行严格的质量检查,确保进口的粮食产品是符合相关质量标准的。要从宏观制度层面上把握我国农业发展的方向,建立健全相应的支持和保障制度体系,提高农业管理部门的工作效率,加快建立管理境外农业资源利用的专门机构,并对境外农业资源开发和利用的总体规划、相关政策、总体目标等进行科学合理的安排。如将现行外汇管理制度报批手续时间由20个工作日进一步缩短,放宽人员的出境手续要求,尽可能地简化审批程序,缩短审批时间,提高对项目的有效管理。

在政策制定层面上,目前我国与境外农业资源开发和利用有关的政策所涉及的部门主要有国家发改委、商务部财政部、农业部、国家税务总局国家外汇管理局等多个政府部门,要从整体协调性出发来进行相关政策的制定和实施,以确保政策能够发挥更好的作用。有了好的政策,还需要执行力高的部门来执行,这就需要各级政府部门要提高政策的执行力,强化自身的职能,在境外农业资源开发和利用的投资、信息沟通等方面发挥重要作用,特别是在国内企业和国外企业合作方面,政府要为企业的合作构建良好的外部环境,并及时提供国外农业领域的相关信息,如市场行情、投资环境等,避免信息不对称的发生,同时还要全力维护我国涉农企业在国外的利益。(www.xing528.com)

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