要素平台建设进展顺利

围绕“两型”社会建设重点领域和关键环节，强化市场化改革，优化资源配置，发挥市场配置资源的决定性作用，推进“两型”改革试验深入发展。

一是碳排放权交易市场建设全国领先。截至2016年12月底，湖北碳市场配额总成交量湖北碳市场配额总成交量2.94亿吨，总交易额69.43亿元，成交额和日均成交量分别占全国的83%和63%，对其他试点地区保持着明显的优势;共吸引投资者7865户，市场参与主体数量全国第一。同时，我省碳市场激励机制初步形成，减排成效日益显著，控排企业通过减排和交易直接获益超过2.5亿元。各类碳金融创新全面领先全国。率先开展全国首个碳排放权质押贷款业务，目前累计质押金额已达5.4亿元。

二是环境资源交易全方位拓展。加强排污权有偿使用和交易管理行为的监管，强化主要污染物总量减排刚性约束。全面推进市级排污权交易。2016年，我省开展了13次主要污染物排污权专场交易，排污权交易总成交金额累计达5386余万元。市级排污权交易取得突破性进展，武汉、黄石、鄂州、孝感、咸宁等市先后开展并完成市级排污权交易，大力推进排污权抵押融资试点，交易中心与兴业银行就推进我省排污权抵押融资贷款进行了再次洽谈，达成了进行抵押贷款事项。

三是城市矿产交易活跃。武汉城市矿产交易规则、治理机构进一步健全，交易品种和交易量不断攀升。截至2016年12月底，实现交易额4.02亿元，实现交易量322万吨;发展交易会员160家，参与交易的会员55家，累计上线交易365笔，交易额突破4亿元。同时，再生资源商品贸易电商化的运营模式逐步成型，打造了符合再生资源行业结构及特点的城市矿产平台交易系统——协商交易系统。(www.xing528.com)

四是武汉农村产权交易服务不断延伸。2016年，武汉农村综合产权交易所累计组织各类农村产权交易506宗，交易额25.8亿元，涉及农村土地面积6.12万亩，惠及9586户农户。办理农村产权抵押贷款涉及金额7.97亿元。武汉城市圈交易系统平台上线，实现对城市圈九市农村产权交易项目的信息收集、信息发布、交易鉴证、电子竞价等整个完整的交易流程实行电子化的操作和管理;积极引导多家银行金融机构和小额贷款公司参与农村产权抵押贷款，参与农村产权抵押贷款的银行金融机构增至6家。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的不足。在具体实践中，我们体会主要有以下两个方面的短板。改革配套政策有待进一步细化。各改革项目牵头单位推出了很多有创新、有力度的改革措施，但是改革能否落地生效、人民群众能否有获得感，需要各部门积极协调配合，细化相关政策措施，加强业务指导和督促检查，确保改革任务全面完成。宣传推广工作有待进一步加强。通过近几年的改革试点和一体化建设，武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验工作取得了积极成效，培育并形成了一批典型经验，为全省乃至全国综合改革试点提供了一些典型示范。但是与长株潭城市群相比，我们的总结宣传推广工作还有不少差距。