加强生态修复和环境保护的措施

我省属国家级大别山水土保持生态功能区的县市有7个:大悟县、孝昌县、红安县、麻城市、罗田县、英山县和浠水县。根据最近中国国土资源航空物探遥感中心等单位的科研人员研究表明，在鄂豫皖36个大别山连片地区的生态质量承载力(相对含义:以这三个省为参照区)为“一般超载状态”的有5个县，其中红安和英山两县列为其中。要防治水土流失，提高森林覆盖率，控制农业面源污染和工业点源污染，通过科学规划，合理开发，建设大别山生态屏障。积极开展小流域综合治理，限制陡坡垦殖，加强封山育林，巩固退耕还林成果，恢复和保护地表植被。严格土地管理，坚持开发与保护并重，合理利用矿产资源、森林资源、水资源，切实保护野生动植物资源，促进生态系统良性循环。加强对能源和矿产资源开发管理，加强矿山环境整治修复力度。

就整个大别山地区而言，现阶段还存在的生态环境问题主要包括三个方面:一是自然环境整体性保护不足，部分县市的生物多样性减少，生态系统破碎化、功能退化趋势还在加剧;二是部分地区污染物的排放量大，饮用水安全保障的压力大;三是重点区域发展和保护的矛盾还十分突出。我省大别山区承担着建设国家重要生态屏障的重任，同时也面临着生态建设的挑战。

根据国家实施主体功能区战略的规划、大别山周边省(市)区域经济战略发展的趋势和大别山区生态、经济、社会发展的实际，必须注重维护生态安全，合理开发生态资源，加快发展生态产业，提高生态产业层次，健全生态产业体系，走“生态产业化、产业生态化”道路。“生态产业化”的思路即按照现代市场经济的要求，生态资源禀赋等要素通过一定的渠道广泛参与市场等价交换，实现生态资源资产化、市场化、商品化、规模化、标准化，变生态效益为经济效益、生态优势为经济优势、资源优势为竞争优势。“产业生态化”的思路即按照生态文明建设的要求，维护国家的生态安全，致力于资源节约型、环境友好型社会的建设，致力于经济结构产业结构的调整、转型、升级，致力于提高自主创新能力，大力发展高新、节能、环保的绿色产业，大力建设循环经济体系。(www.xing528.com)

要突出工作重点，通过统筹“七大工程”建设来不断推进绿色发展，即荒山造林工程，增加森林资源，提高生态安全保障水平;乡村绿化美化工程，建设美丽乡村;生态景观林带工程，加快沿路、沿江、沿湖生态景观林带建设以及新建高速公路、铁路等生态景观林带建设;森林城镇创建工程，不断提高城镇绿化、美化水平;绿色产业富民工程，因地制宜、适地适树发展优质高效经济林;森林碳汇工程，扩大有林面积，提高林分质量，增加森林碳汇，应对气候变化;退耕还林(还草)工程。