可行性研究的重要性与步骤

1）可行性研究的概念

可行性研究是指根据国民经济长期发展规划、地区发展规划和行业发展规划的要求，对拟建工程项目在技术上是否可行、经济上是否合理，进行全面分析、系统论证、多方案比较和综合评价，以确定某一项目是否需要建设、是否可能建设、是否值得建设，并为编制和审批设计任务书提供可靠依据的工作。

2）可行性研究报告的主要内容

由经过国家资格审定的适合本项目的等级和专业范围的规划、设计、工程咨询单位承担项目可行性研究，并形成报告。可行性研究报告一般包括以下基本内容：总论；建设规模和建设方案；市场预测和确定的依据；建设标准、设备方案、工程技术方案；原材料、燃料供应、动力、运输、供水等协作配合条件；建设地点、占地面积、布置方案；项目设计方案；节能、节水措施；环境影响评价；劳动安全卫生与消防；组织机构与人力资源配置；项目实施进度；投资估算；融资方案；财务评价；经济效益评价；社会效益评价；风险分析；研究结论与建议等。总论，一般包括：报告编制依据（项目建议书及其批复文件，国民经济和社会发展规划，行业发展规划，国家有关法律、法规、政策等）；项目提出的背景和依据（项目名称、承办法人单位及法人、项目提出的理由与过程等）；项目概况（拟建地点、建设规划与目标、主要条件、项目估算投资、主要技术经济指标）；问题与建议。详细内容可课外了解青藏铁路，如图2.3所示。

图2.3　青藏铁路(https://www.xing528.com)

3）可行性研究报告的报批

项目建设筹建单位提交书面报告附可行性研究报告文本、其他附件（如建设用地规划许可证、工程规划许可证、土地使用手续、环保审批手续、拆迁评估报告、可行性研究报告的评估论证报告、资金来源和筹措情况等手续）上报原项目审批部门审批。

可行性研究报告经批准后，不得随意修改和变更。如果在建设规模、建设方案、建设地区或建设地点、主要协作关系等方面有变动以及突破投资控制数时，应经原批准机关同意重新审批。经过批准的可行性研究报告，是确定建设项目、编制设计文件的依据。

可行性研究报告批准后即国家、省、市（地、州）、县（市、区）同意该项目进行建设，何时列入年度计划，要根据其前期工作的进展情况以及财力等因素进行综合平衡后决定。