深入剖析优惠贸易安排的核心特点

与自由贸易区类似，优惠贸易安排也是自由贸易口号下隐蔽的贸易壁垒，其关税效应如图9-9所示。

图9-9　优惠贸易安排的关税效应(www.xing528.com)

因为优惠贸易安排没有改变对其他国家的关税，给惠国国内的市场价格不变，给惠国从其他国家的进口减少，起到了保护作用，但因关税没有增加，这种保护是隐蔽的。如果以给惠国提高关税的方式使从其他国家的进口量减少到图中的水平，给惠国的关税要提高较多。如图9-9所示，如果B国对其他国家的进口要限制到给A国优惠贸易安排下的水平，其关税要从TB提高到。这样，B国的国内市场价格才能从I+TB提高到I+′，才能使进口量收缩为q8-q7，这比之前增加了I+和q7以及q8。

虽然，B国自主提高关税税率可以使其国内生产规模得到扩大，但其优惠贸易安排政策使受惠国A国的生产规模扩大，同时如相互给予优惠贸易安排的国家间的产业有互补性，B国可以从其强势产业上得到A国给予的相当的关税优惠，那么A国限制了其他国家的进口，而B国的生产规模扩大。这样，A、B两国间的优惠贸易安排形成了事实上的贸易壁垒。效果不比两国单独提高关税差，但表面上两国都没有提高关税。具体而言，优惠贸易安排没有改变对其他国家的关税，给惠国国内市场价格不变，给惠国从其他国家的进口减少，起到了保护的作用，又因为关税没有增加，所以这种保护是隐蔽的。如果给惠国提高关税的方式使从其他国家的进口量减少到优惠贸易安排后的量，给惠国的关税要提高较多。

因此，优惠贸易安排是隐蔽的贸易保护措施，而且其降税的措施与世界贸易组织的自由贸易原则不相冲突，是在自由贸易旗帜下的隐蔽的贸易保护。但如果在世界贸易自由化的总趋势下，A、B两国不但互给贸易优惠，而且也降低关税，则贸易壁垒也会随之降低，至于降低的程度，则取决于关税降低的程度。