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贸易保护主义的伤害:别让自己的港口遭遇石头

时间:2023-06-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:关税就是国与国之间往来商品附加的税金。在今天的市场上,掠夺性定价已经成为贸易保护主义者最理想的自我开脱借口。贸易保护首先伤害了消费者的利益。可是至今为止,没有任何一个消费者团体为了降低价格而提出过对自由贸易的要求。琼·罗宾逊夫人曾讽刺贸易保护主义说:“不能因为其他国家往他的港口扔石头,我们也要往自己的港口扔石头。”

贸易保护主义的伤害:别让自己的港口遭遇石头

尽管绝大多数经济学家都相信自由贸易应该是公平的,但几乎所有国家的法律都实行贸易保护主义。尽管自由贸易是每个国家挂在嘴边的东西,但实际上每个国家都想控制本国的贸易。用一句话就能完美诠释自由贸易的尴尬处境:实现自由贸易就像上天堂,每个人都想去,但都不想去得太早。

今天,几乎所有国家都实行某种形式的贸易保护,常用的手段包括关税、配额以及其他非关税壁垒

关税就是国与国之间往来商品附加的税金。关税的征收显然直接提高了进口商品的价格,因此通常会使国外商品在市场上处于不利地位。配额,它的效果与关税类似,通过对进口商品的限制,能够限制市场上商品的数量,而随着商品供给偏低,生产企业就可以索取更高的价格,从而保护企业的利益。其他相对比较隐蔽的贸易壁垒措施,比如补贴,政府可用给某些行业税收减免或部分支付的方式降低成本,这些行业的公司因此能赢得更好的竞争地位。

不过这些都过于明显,于是人们想出很多“看起来不那么刺眼”的保护措施,比如常用的进口限制制度。欧洲针对中国的打火机就制定过这样奇特的限制:“禁止2欧元以下的打火机”,“禁止为吸引儿童好奇心而设计的各种形状的打火机”。不仅如此,为了实施贸易壁垒,人们还找出了很多冠冕堂皇的理由,比如说反倾销

倾销,是指在国外以低于成本和国内产品价格的价格出售商品。正常情况下,消费者会热情地欢迎打折出售。但是,如果俄罗斯要低价向美国出售铝,美国人为什么会拒绝呢?一个重要的原因就是美国担心掠夺性定价。可能俄罗斯希望通过低于成本的价格把美国企业赶出市场,而一旦确立了垄断地位,俄罗斯商人就能够提高价格。在这种情况下,美国的消费者只能获得短期收益。

在今天的市场上,掠夺性定价已经成为贸易保护主义者最理想的自我开脱借口。他们一旦声称发现了对方的倾销行为,就可以堂而皇之地实施各种贸易壁垒措施。

贸易保护究竟保护了谁的利益呢?

贸易保护首先伤害了消费者的利益。拉美的便宜香蕉欧盟拒之门外,结果每个喜欢吃香蕉的欧洲居民都不知不觉多付了钞票。但普通的消费者毕竟太分散,各自损失也毕竟太小,所以他们顶多会去购买较便宜的走私香蕉,而不可能联手争取贸易自由。相反,那些受益的香蕉商们数目少,容易团结,有能力左右政府政策,并积极宣扬“民族产业”“失业”“国情”以及“外国产品其实不好”等陈词滥调,以利用普通大众的爱国心。因此,受害者和受益者之间信息和得失的不对称,是贸易壁垒挥之不去的主要原因。(www.xing528.com)

贸易壁垒不仅限制了进口,同时也限制了出口。美国曾经对食用糖征收配额,这使得美国食用糖价格攀升到世界平均价格的三倍多,也迫使美国糖果生产商到其他国家寻求更低价格的食用糖。实际上,当一个国家通过关税、配额等限制国外商品进入的时候,其实也限制了本国购买外国产品的数量。因为贸易是双方的,经济学家阿巴·勒纳(Abba Lerner)经过严格的证明得出了一个惊人的结论:禁止进口=禁止出口。这就是著名的勒纳定理。美国对食用糖的配额也得到了类似的结果,国内的糖价攀升到世界平均价格的三倍多,结果糖果生产商纷纷将生产转移到其他国家,以糖为生产原料的工厂大大减少了他们雇用的员工。

美国政府2002年对钢材采取的进口配额也生动地印证了这一点:配额使得钢材进口额急剧下降,同时供给的下降使得美国钢材的价格上升了30%。在这一高价格的影响下,国内的钢铁生产商扩大了生产和员工数量。而次级效应是,货车、汽车、重型机械纷纷涨价,生产这些产品的企业不得不减少产量、解雇工人,曾经占领世界市场的美国集装箱生产商就因为钢材价格而无法与国外的厂商进行竞争,结果败下阵来。经济学家经常开玩笑地说:“一万个新工作岗位占据了报纸的头条,而成千上万个工作的流失却不为人知。”美国为了留住受到进口竞争冲击的产业中的一个岗位,所付出的成本高达6位数,这是工人工资的几倍。可是至今为止,没有任何一个消费者团体为了降低价格而提出过对自由贸易的要求。

琼·罗宾逊夫人曾讽刺贸易保护主义说:“不能因为其他国家往他的港口扔石头,我们也要往自己的港口扔石头。”

像这样“害人反害己”的例子不是没有,日本就是最有意思的一个。20世纪50年代,日本和意大利签订了一项双边协议,将从对方进口的汽车限制在非常小的数量上。这项协议是由日本首先提出的,当时日本担心国内的汽车无法与意大利的进口汽车竞争,而20年后随着日本汽车工业的壮大,这项协议却成了欧洲国家限制日本汽车出口份额的基础。

在这里,我们不得不感谢另一位传奇经济学家肯尼斯·加尔布雷思,他发明了一个生动的词语“传统智慧”。他把那些“虽然没有切实证据证明,但却因为被广大精英和权威人士所传扬而成为社会共识的观点及信息”称作“传统智慧”。的确,经济和社会行为极其复杂,试图把握它们的全部信息会让你筋疲力尽,所以人们总是会努力坚持那些能够让社会形成共识的方式和观点。而这种“传统智慧”必须简单、方便,而且让人们感觉舒服,虽然它的内容未必是真实的。

不过,假如你现在就断定“贸易壁垒”是罪魁祸首,那么你极有可能陷入另一种“传统智慧”。

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