随着时间的推移，决战决胜脱贫攻坚的精准收官阶段到来了。
根据现行的贫困标准，中国的贫困人口数量，从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上。到2020年2月底，全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽，179个正在进行退出检查，未摘帽县还有52个，区域性整体贫困基本得到解决。
中国从20世纪80年代开始扶贫，有两个基本情况。一个是以当时的扶贫标准，贫困人口减到3000万左右就减不动了，另一个是戴贫困县帽子的越扶越多。这次脱贫攻坚扭转了这种趋势。
促成这种扭转的是认真落实脱贫攻坚责任的相关制度。
在2015年召开的中央扶贫开发工作会议上，22个中西部省份党政主要负责人已经向中央立下脱贫攻坚“军令状”。
2016年中央制定的《脱贫攻坚责任制实施办法》，明确了脱贫攻坚按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。再次强调省级党委和政府对本地区脱贫攻坚工作负总责，并确保责任制层层落实；结合本地区实际制定政策措施，根据脱贫目标任务制定省级脱贫攻坚滚动规划和年度计划并组织实施。市级党委和政府负责协调域内跨县扶贫项目，对项目实施、资金使用和管理、脱贫目标任务完成等工作进行督促、检查和监督；县级党委和政府承担脱贫攻坚主体责任，负责制定脱贫攻坚实施规划，优化配置各类资源要素，组织落实各项政策措施，县级党委和政府主要负责人是第一责任人。《办法》还要求，西部扶贫协作和对口支援双方各级党政主要负责人必须亲力亲为，推动建立精准对接机制，聚焦脱贫攻坚，注重帮扶成效，加强产业带动、劳务协作、人才交流等方面的合作。东部地区应当根据财力增长情况，逐步增加帮扶投入；西部地区应当主动对接，整合用好资源。
2017年11月1日，国务院扶贫办就全国贫困县脱贫摘帽情况召开新闻发布会。国务院扶贫办党组成员夏更生在会上表示，2016年，全国共有28个贫困县脱贫摘帽，这是1986年国家设定贫困县31年来，历史上第一次实现贫困县数量净减少；2017年全国将计划完成约100个贫困县的脱贫摘帽工作。
2020年新年伊始，多地密集亮出脱贫攻坚成绩单，部分省份宣布当地贫困县全部摘帽。与此同时，国务院扶贫办、财政部、国家卫健委等多部门也密集部署相关政策，确保如期打赢脱贫攻坚战。
2020年3月5日，内蒙古自治区鄂伦春旗等20个贫困旗县正式退出贫困县序列，至此，内蒙古所有贫困旗县全部脱贫摘帽。
刘景双是鄂伦春旗齐奇岭村村民，贫穷的日子一度压得他喘不过气来。政府为他申请无息贷款，帮助他发展食用菌种植产业。靠食用菌种植，老刘每年的纯收入能达到4万多元。
脱贫攻坚战打响以来，鄂伦春旗培育了食用菌、中草药、牛羊养殖等扶贫产业，带动全旗48个贫困村全部出列，通过脱贫攻坚，内蒙古贫困发生率由2013年底的11.7%下降到现在的0.11%，3694个贫困村全部脱贫出列。
截至2020年3月5日，2019年申请摘帽的贫困县，中西部22个省区市中，河北、山西、内蒙古、黑龙江、河南、湖南、海南、重庆、四川、贵州、西藏、陕西、甘肃、宁夏、新疆15个省区市的242个贫困县已宣布脱贫摘帽。其中，河北、山西、内蒙古、黑龙江、河南、湖南、海南、重庆、西藏、陕西10省区市的贫困县实现了全部脱贫摘帽。
2020年2月初，国务院扶贫开发领导小组印发的《关于开展挂牌督战工作的指导意见》显示，中国将对2019年底全国未摘帽的52个贫困县，以及贫困人口超过1000人和贫困发生率超过10%的共1113个贫困村进行挂牌督战，及时解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题，确保贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽。(www.xing528.com)
《指导意见》明确要求各地各单位重点督战五项内容：一是义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障情况；二是贫困家庭劳动力新增转移就业、公益岗位新增就业、无劳动能力家庭兜底保障情况；三是易地扶贫搬迁入住和后续帮扶措施落实情况；四是不稳定脱贫户和边缘户的动态监测和帮扶情况；五是中央专项巡视“回头看”、2019年扶贫成效考核以及各地“大排查”等发现问题整改情况。
意见强调，挂牌督战要贯彻中央统筹、省负总责、市县抓落实的体制机制，国务院扶贫开发领导小组负责挂牌督战工作的统筹协调，研判形势，研究部署工作，组织有关力量对挂牌县、村开展实地督导。国务院扶贫办跟踪分析各地督战进度，及时发现问题，及时汇报情况，及时推动解决。
意见要求，国务院扶贫开发领导小组成员单位按照领导小组的统一部署开展督导，推动政策资金倾斜聚焦，指导帮助各地解决突出问题。承担东西扶贫协作任务的相关省市和中央定点帮扶单位切实履行帮扶责任，聚焦挂牌县、村的突出困难和问题，进一步加大支持力度。
据介绍，中部地区贫困县贫困发生率降至2%以下，西部地区降至3%以下，是贫困县退出的主要衡量标准。比如河南2013年贫困发生率是8.79%，如今53个贫困县清零后，下降至0.41%，累计实现651.1万农村贫困人口脱贫、9484个贫困村退出。山西2014年识别贫困村7993个，农村贫困人口329万，贫困发生率13.6%，经过多年努力，如今58个贫困县（区）已全部脱贫摘帽，区域性整体贫困问题基本得到解决。
在接下来的时间里，笔者相信，只要坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略；坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制；坚持大扶贫工作格局；坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，突出问题导向，优化政策供给，下足绣花功夫，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设，切实提高贫困人口获得感，中国脱贫攻坚战必胜！全面建成小康社会必将实现！
[1]中央党校采访实录编辑室：《习近平的七年知青岁月》，中共中央党校出版社2017年版，第20—21页。
[2]引自《习近平在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会》，来源于新华网：http://www.xinhuanet.com/2019-04/17/c_1124379968.htm，发布日期：2019年4月17日，引用日期：2020年2月20日。
[3]引自《国家主席习近平发表二○一七年新年贺词》，来源于新华网：http://www.xinhuanet.com/politics/2016-12/31/c_1120227034.htm，发布日期：2016年12月31日，引用日期：2020年2月20日。
[4]引自《“这件事我要以钉钉子精神反反复复地去抓”——记习近平总书记在重庆专题调研脱贫攻坚》，来源于新华网：http://www.xinhuanet.com/2019-04/19/c_1124386249.htm，发布日期：2019年4月19日，引用日期：2020年2月20日。
[5]引自《习近平：确保2020年所有贫困地区人口迈入小康》，来源于人民网：http://bj.people.com.cn/n/2015/1129/c233086-27204121.html，发布日期：2015年11月29日，引用日期：2020年2月20日。
[6]习近平：《在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》，载《人民日报》，2020年3月7日第2版。
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