整体而言，当前福建省绝对贫困问题不算特别严重，但致贫原因复杂，脱贫难度较大。
根据福建省《农村扶贫开发10年纲要（2011—2020年）》，2010年全省有140万贫困人口，4000个以上贫困村、后进村以及23个扶贫开发重点县（图3-1）；至2013年，根据国定扶贫标准，福建省贫困人口73万，贫困发生率2.6%；至2015年，扶贫开发对象降至45.2万人，贫困发生率由5.42%降至1.65%；至2016年，根据福建省脱贫滚动计划和国家下达福建省的脱贫任务，该年福建全省需脱贫20.4万人（其中国定扶贫标准脱贫任务13万人），2200个贫困村，主要集中在龙岩、南平、宁德、漳州、三明等地，厦门无省定和国家贫困人口。具体情况如表3-1所示。
图3-1 扶贫开发重点县分布
表3-1 2016年度福建设区市脱贫任务表（单位：人）
(www.xing528.com)
资料来源：《福建省扶贫开发领导小组办公室关于下达2016年度脱贫任务的通知》，2016-06-17，http://nyt.fujian.gov.cn/ztzl/fpgz_1/fpdxgl/pktc/201612/t20161209_2541836.htm
根据表3-1，福建全省贫困人口除厦门市外，各地级市均程度不同地存在，但分布又相对集中，龙岩贫困人口居全省首位，其次是宁德、南平、漳州、三明。可见，福建省贫困人口主要集中分布在闽西北老区与宁德山区。而福州、莆田、泉州三市的整体经济发展水平相对较高，贫困人口相对较少。
当然，由于除国定、省定贫困标准外，各市还有自己的扶贫标准，因此有国定、省定和市定贫困户的区分。其中国定贫困人口标准是以2011年2300元（农村家庭人均纯收入）不变价为基准，每年根据物价指数、生活指数等动态调整。如2014年国定扶贫标准2800元、省定标准3439元；2015年国定标准2855元、省定标准3497元。而市定标准普遍还高于省定标准，如2015年泉州市定扶贫标准为4568元[1]；2016年国定贫困线3026元、省定贫困线3550元、泉州市定贫困线4705元；2017年国定贫困线3100元、省定贫困线3750元、泉州市定贫困线4846元。[2]不同标准下，贫困人口的数量有所不同。如上述2016年泉州根据省定贫困线，贫困人口为16600人，国定标准11000人，但根据2015年泉州市定扶贫标准，泉州全市仍有14.7万贫困人口，市定贫困村300个，其中省定贫困村181个。[3]由于扶贫标准的调整，贫困人口也会有所变动。如2017年底动态调整后，泉州全市有建档立卡贫困户62658人，其中国定标准20607人、省定标准16036人、市定标准26015人。[4]
再从贫困地区和贫困人口的现状来看，23个扶贫开发工作重点县均系革命老区或中央苏区县，约占全省陆域面积的35.1%。其中福州1个（永泰县）、漳州3个（诏安县、云霄县和平和县）、三明5个（宁化县、建宁县、明溪县、清流县和泰宁县）、南平5个（政和县、松溪县、浦城县、光泽县和顺昌县）、龙岩3个（武平县、长汀县和连城县）、宁德6个（拓荣县、寿宁县、周宁县、屏南县、霞浦县和古田县）。这些地区大多地处高、偏、边、远，交通不便，基础投入不足，经济发展落后，人才外流严重，内生动力不足。
从贫困群体自身特征来看，福建省贫困人口普遍存在“一高三低”（年岁高，受教育程度低、就业率低、收入低）现象，没有一技之长，自我发展能力较差。根据学者研究，2016年福建省贫困人口中，健康人口占比为59.4%，患有长期慢性病的为16.45%，患有大病的占6.14%，残疾人口占17.67%；文盲或半文盲、小学、初中文化程度二者合计为87.16%，小学占比高，高中以上程度占比低，整体文化程度偏低；普通劳动力46.18%、技能劳动力0.36%、丧失劳动力11.08%和无劳动力42.07%。文化水平低又缺乏相应的技能，就只能从事传统农业，受气候因素影响大，抗风险能力差，收入也低；截至2016年底，福建全省贫困人口中参加新型农村合作医疗人数占比17.94%，参加城镇职工基本养老保险人数占比0.05%，参加城乡居民基本养老保险人数占比8.3%。[5]可见，社保状况也不容乐观。不仅如此，在思想方面，相当一部分贫困人口贫困时间长，安于现状，自我脱贫意识不强，一些还存在着“等、靠、要”的思想；加之，贫困人口由于年岁偏高，思想相对保守，不愿意接受挑战性的脱贫方式，不适合激烈的市场竞争，脱贫难度较大。
可见，从福建省现有贫困情况来看，无论是贫困地区，还是贫困人口，单纯依靠自身力量很难有效脱贫。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
