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党的建设全面加强,夯实发展基础

时间:2023-06-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:强化监督执纪问责,构筑廉洁从业的“防火墙”围绕国资国企改革发展大局,以净化国资国企政治生态建设为主抓手,全面从严治党深入推进,国资国企系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

党的建设全面加强,夯实发展基础

1.党建工作不断提升

省属企业把坚持党对国有企业的领导、加强党的建设作为重大政治原则,全面贯彻落实从严管党治党责任,坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为省属企业党建工作的出发点和落脚点,全面推进国有企业党建制度改革,积极探索建立党组织发挥领导作用与公司法人治理结构相统一的中国特色现代国有企业制度,为企业改革发展提供了坚强政治保证。

(1)加强党的政治建设,坚定干事创业的“主心骨”

始终把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,严格党内政治生活,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,不断提高省属企业党组织的创造力、凝聚力、战斗力;深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,突出党员干部党性锻炼,坚定理想信念,推动党的理论创新成果进企业、进车间、进班组、进头脑,引领省属企业职工群众听党话、跟党走;认真落实中央八项规定精神,践行运用“四种形态”,驰而不息纠正“四风”,持之以恒涵养政治生态,营造风清气正良好干事创业环境

(2)不断夯实党建基层基础,打造攻坚克难的“桥头堡”

构建国有企业党建目标、标准、责任、激励四个体系,建立了企业党委统一领导和党委与行政责任共担、支部组织实施、党员“一岗双责”的“横向到边、纵向到底”责任体系。深入开展党支部建设标准化工作,落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。滚动实施党员队伍建设“双培养”工程,每年发展1000名生产经营骨干入党,培养800名党员成为生产经营骨干,充分发挥党员先锋模范作用。

(3)坚持党的领导和完善公司治理相统一,构筑企业改革发展的“压舱石”

党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。把党的领导融入公司治理各环节、把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,省属企业集团层面全面完成党建工作总体要求进章程,全面落实企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位,充分体现企业党组织“把方向、管大局、保落实”的领导作用;健全完善“双向进入、交叉任职”领导体制,把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题前置程序,43户企业实现了党委书记、董事长由一人担任,27户大型企业集团配备专职副书记,291名党委委员在董事会、经理层交叉任职,党组织在决策、执行、监督各环节的权责更加明确,促进和保障了企业深化改革、加快发展、生产经营平稳增长。

(4)强化监督执纪问责,构筑廉洁从业的“防火墙”(www.xing528.com)

围绕国资国企改革发展大局,以净化国资国企政治生态建设为主抓手,全面从严治党深入推进,国资国企系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。一是持续加大力度、严格执纪问责,从严厉惩治腐败问题入手,着力夯实“不敢腐”的高压态势。2004年以来,按照中央纪委和省纪委的要求和部署,省国资委与省属企业共受理信访举报3453件(次),立案282件,给予党政纪处分592人,组织处理126人,诫勉谈话186人、函询195人,移送司法机关33人。二是紧盯关键环节、突出专项治理,从纠歪风、树新风入手,着力夯实拒腐防变的堤坝。积极维护政治生态,紧扣党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容,共查找突出问题181条,基本搞清了省属企业政治生态的整体状况,为进一步抓好国资国企党风廉政建设和反腐败工作提供了决策依据。三是积极开展“两查两保”专项行动,促进精准扶贫工作。深入7个帮扶村,围绕精准扶贫的工作开展、问题解决、驻村支扶、项目帮扶、资金使用、措施落实等情况进行检查,对发现的问题及时督促被帮扶乡镇和村社进一步完善管理制度,着重从制度落实、项目申报审批、帮扶资金管理和验收等环节,提高扶贫政策的透明度,使各项帮扶资金管理有序、使用有方、发放有据。四是坚持问题导向、发挥利剑作用,从查纠管党治党宽松软问题入手,扎实推进巡视巡察工作向纵深发展。紧紧围绕聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,深入39户企业共发现突出问题600个,督促企业完成整改552个,正在整改23个,需要长期整改25个;向省属企业移交问题线索264个,立案审查22件,组织处理47人,党政纪处分37人,移送司法4人,巡视巡察整改取得了积极成效,推动国资国企系统管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

2.社会责任全面履行

(1)省属企业参加抗震救灾

2008—2010年期间,省属企业及干部职工捐款捐物、对口支援地震灾区灾后重建6.3亿元,其中金川公司捐助3亿元,酒钢集团捐助1.5亿元,电投集团捐助2000万元。“5·12”地震,建投集团连续奋战12天,完成了碧口石龙沟道路及碧口至范坝乡41.6公里道路疏通任务,同时集结800人施工队伍,主动承担为甘南、陇南安装8000套过渡活动板房的任务。舟曲灾后重建,建投集团在不到20个月有效时间内,完成151个房屋、道路、桥梁涵洞工程,占灾后重建居民住房建设任务总量的90%以上,其中“舟曲8·8特大山洪泥石流地质灾害纪念公园”工程荣获鲁班奖。“7·22”岷县漳县灾情,建投集团捐款222万元,承担了教育、卫生、市政、居民安置、民政、旅游、水利水保等149个灾后重建项目。

(2)省属企业参加精准脱贫

省属企业积极履行国有企业政治责任、经济责任、社会责任,选派帮扶村第一书记58人、工作队队长88人、帮扶队队员337人,先后帮扶25个县338个贫困村,联系15693户贫困户,实施帮扶项目1683个,投入帮扶资金4.28亿元,精准脱贫精准帮扶取得了阶段性成果。帮扶贫困户种植中药材3.3万亩,养殖禽畜10万余只(头),种植蔬菜、林果等经济作物3万余亩。修建村组道路500余公里、桥涵56座、文化广场42个、水窖41眼,自来水入户7400余家。开展劳务技能培训1.2万人(次),解决了2000余人就业,扶持2600余人创业。建成爱心书屋300余座,捐赠图书50万余册和价值200余万元的学习用具,发放助学资金500余万元。设立现代农业生物医药、中小企业发展等产业创投基金,累计投资4.4亿元。省再担保集团自2012年承接全省再担保业务和58个贫困县区融资性担保体系建设工作以来,累计担保再担保400亿元,担保再担保余额43亿元;再担保实行零费率政策,担保年均费率为1.2%,惠及基层农户60多万家,服务小微客户4000多家,带动企业创造营业收入480多亿元、贡献利润43亿元、吸纳就业7万多人。

(3)省属企业参与民生保障

省城乡发展投资集团积极推进全省市州保障房项目建设管理工作,先后为白银酒泉、嘉峪关、武威兰州临夏等6个市州融资代建各类保障房239.24万平方米、2.7966万套,累计完成项目投资约70.68亿元,极大改善了全省中低收入家庭的住房条件,成功开创了保障房项目建设“融资、代建、回购”循环运行的“甘肃模式”,为企业开展PPP、BT等多种模式的项目运营合作积累了丰富经验。

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