欧盟能源战略调整前奏

进入21世纪，欧盟能源政策经历了多次调整。2000年11月，欧盟委员会发布了一份“关于欧盟能源供应安全的绿皮书”，提出的能源战略思想主要包括推行能源来源多样化计划，减少与对外依赖相关的风险；以需求管理为基础，促进节能和能源效率，引导更尊重环境的和控制更好的消费；完成内部市场，以促进能源运营者之间更大的竞争来扩展能源供应的可选参数；给予新能源和可再生能源更大的财政扶助，支持核能研究；与其供应国家缔结战略伙伴关系，以促进供应安全。受能源价格飞涨及全球变暖影响，为确保欧盟国家能源供应的长期安全，从2005年起，欧盟就开始设计共同能源政策。

2006年3月8日，欧盟委员会又发布了一份“绿皮书”，阐明实现欧盟“可持续的、有竞争力的和安全的”能源供应的诸多途径。政策内容包括与欧盟主要供应者发展一种共同的外贸方式，包括加强欧盟与俄罗斯之间对话，确保俄罗斯批准《能源宪章条约》，以改善在俄罗斯和转型国家的投资环境；强化供应和运输路线的多样化，包括加快建设新的液化天然气（LNG）设施终端来促进燃气供应多样化；提高能源在欧盟研究、开发和部署预算中的优先地位。其中研究开发应促进本地能源，包括可再生能源与核能。改善成员国之间的相互联系，增加能源市场的透明度，促进竞争。2006年10月，欧盟通过了“提高能源利用效率行动计划”；2007年3月，欧盟通过了“能源行动计划”；2008年3月，欧盟通过了“能源技术战略计划”；2009年6月，为实现欧盟天然气及电力市场一体化，欧盟内部进一步开放了能源市场。(www.xing528.com)