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链接致富路:农村干线公路的作用

时间:2023-06-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:在开发银行的支持下,全省完成新建农村公路94958公里,湖南96.8%的乡镇和75.6%的建制村通了水泥路,96.8%的建制村通了公路。同年8月,湖南省公路建设投资有限公司成立,负责承接原省本级干线公路和农村公路存量债务,以及为改革之后的全省新增项目进行融资。

链接致富路:农村干线公路的作用

农村干线公路是我国公路网的重要组成部分,是服务“三农”、统筹城乡发展、助力新型城镇化的重要基础设施,也是开发银行持续关注和支持的领域。1978年,全国农村公路里程只有58.6万公里,公路等级很低,大量乡镇和村庄都不通公路;从1979年到2002年,农村公路得到了较快发展,到2002年底,全国农村公路达到133.7万公里;2003年到2009年,交通运输部提出了“修好农村路,服务城镇化,让农民兄弟走上油路和水泥路”的工作目标,农村公路建设步入了一个快速发展的新时期,到2009年底,农村公路通车总里程已达到336.9万公里。“十一五”期间(2006—2010年),湖南省计划投资282亿元,加快全省农村公路建设,除了中央和省级财政投入外,仍存在超过50亿元资金缺口,由于农村公路风险大且无现金流收入,商业银行望而却步,开发银行主动作为,对湖南省农村公路授信50亿元,分四批与湖南省交通厅签订农村公路合同。在开发银行的支持下,全省完成新建农村公路94958公里,湖南96.8%的乡镇和75.6%的建制村通了水泥路,96.8%的建制村通了公路。

2009年5月,为解决干线公路收费不合理和公路建设资金来源问题,湖南省按照国务院《关于实施成品油价格和税费改革的通知》,出台了《关于实施成品油税费改革完善交通体制加快交通发展的意见》,对湖南省交通建设、融资及管理体制进行改革,二级公路全部取消收费。同年8月,湖南省公路建设投资有限公司成立,负责承接原省本级干线公路和农村公路存量债务,以及为改革之后的全省新增项目进行融资。开发银行根据干线公路项目建设新情况,积极与湖南财政部门衔接,策划将全省146个项目压缩成一个项目、一次授信,实现了多个同质项目统一大额授信的突破,于2009年11月正式承诺贷款292亿元,保障了湖南“十二五”期间全省干线公路建设的资金需求。(www.xing528.com)

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