【摘要】：建立生态保护基金，搭建地方政府、金融机构和社会资本的投融资平台，能够撬动社会资本参与运河古镇的环境保护和综合开发，从而拓展运河环境治理的资金来源，减轻地方政府保护和开发运河古镇的财政负担。以生态保护基金为平台的环境治理模式还能够提高运河古镇生态环境保护过程的公开性，生态保护基金会将环境治理投资的标的、方案和使用流程告知投资方，使得环境治理资金的使用更加透明。
随着运河航运功能的逐渐减弱，运河往往面临着河道淤积、生态环境恶化等问题，而运河古镇受行政层级和经济发展水平的限制，难以投入大量资金进行运河的环境治理，导致运河古镇最核心的遗产资源逐渐遭到破坏。建立生态保护基金，搭建地方政府、金融机构和社会资本的投融资平台，能够撬动社会资本参与运河古镇的环境保护和综合开发，从而拓展运河环境治理的资金来源，减轻地方政府保护和开发运河古镇的财政负担。以生态保护基金为平台的环境治理模式还能够提高运河古镇生态环境保护过程的公开性，生态保护基金会将环境治理投资的标的、方案和使用流程告知投资方，使得环境治理资金的使用更加透明。生态保护基金的模式也更有利于将不同的运河河段进行整体治理，提高了运河环境治理的系统性和整体性。目前扬州市政府与中保投资公司已经在这一领域进行了积极的探索，双方合作成立了中国第一支投资运河生态修复项目的基金，也是第一支系统推进城市基础设施建设、社会事业和民生工程的保险金融产品。该保险资金支持扬州市和京杭大运河相关的城镇基础设施、生态文明及历史文化项目建设，结合交通、供水供热供电、垃圾处理及海绵城市、管廊城市等项目投资，重点进行古城、古镇、古村落和古建筑的维护改造。这一模式开创了保险资金支持“特色小镇”生态及基础设施建设的新模式，解决了困扰运河古镇的资金和管理问题。(www.xing528.com)
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