影响襄阳对外开放环境建构的四大客观需要

1.襄阳应对我国处于关键战略机遇期的客观需要

党的十八届三中全会作出了关于全面深化改革的决定。新时期我国经济发展新常态背景下，我们要坚持以对内深化改革释放体制机制活力，对外扩大开放寻求经济发展的主动权，在调结构稳增长、促转型发展方针的指导下，我国的经济总量和国际影响力将进一步提升。从全球大趋势看，未来五年世界经济仍难以回归常态增长，债务危机、资产泡沫、资源能源波动在所难免，欧美主导世界的格局仍难以发生根本改观。与此同时，新兴市场国家同发达国家的矛盾将日益凸显，维护国际经济新秩序和加强全球治理的难度将进一步上升，大国之间的竞争以及地缘政治的冲突和风险仍难以避免。总体判断，国际经济格局变化对我国有利，我国仍处于关键的战略机遇期，即加快构建开放型经济新体制的战略机遇期，将推进更高水平的开放。主要体现在：一是自贸试验区战略加快实施。上海自贸试验区改革开放进一步拓展，广东、天津、福建自贸试验区方案将深化实施，自贸试验区模式正在向更多地方推广。二是“一带一路”建设将取得实质性进展。基础设施互联互通逐步完善，与沿线国家多层次经贸合作进一步深化，科技人文交流更为密切，从而带动我国沿边、内陆地区发展。三是长江经济带建设将取得重大突破。长三角地区协同效应增强，重点领域合作加深，区域港口进一步整合，大上海都市经济圈影响力和竞争力得以提升，沿海、沿江、沿边的全方位开放格局有望形成。为此，襄阳在经济与社会发展的关键时期，应科学谋划和统筹安排好“十三五”时期的对外开放工作。

2.襄阳应对我国开放型经济发展环境新特点的需要

一是高标准的对外开放格局基本形成。在国内自贸区的实践基础上，我国将基本形成高水平对外开放新格局。随着制造业和服务业领域的不断开放，经济结构调整初见成效，政府职能的转变和法治营商环境的建立将有利于促进“大众创业、万众创新”的深入发展。

二是新一轮对外开放稳步推进。新一轮对外开放将推动对内对外开放相互促进，“引进来”和“走出去”更好结合，提升产业层次延长产业链，扩大消费规模，消化过剩产能，以高端制造业和现代服务业作为新一轮对外开放重点，通过设立自由贸易园（港）区提高自主开放水平。

三是市场主体活力进一步增强。随着市场化改革的深入，市场竞争环境将日趋公平，法治化营商环境将不断加强，有利于市场要素的自由流动，减少对市场主体的束缚，培育形成一批具有国际竞争力的大型企业集团和跨国公司。通过跨国公司这一全球化载体增强对品牌、专利、技术、营销渠道的控制力，培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。(www.xing528.com)

四是产业结构将呈现新变化。经济格局将逐步从工业经济为主向工业经济与服务经济并重转变，国内劳动密集型制造业的调整和转移将进一步加快。大型装备制造业、高新技术产业尤其是信息产业将成为我国的主导产业。信息化带动工业化，工业化促进信息化，两化融合将促进与制造业相关的服务业地位不断提高。

3.襄阳对接国家战略推进开放新高地建设的需要

习近平总书记提出的“一带一路”战略是新时期我国发展对外贸易、加强同世界各国联系的伟大战略构想。襄阳市提出了建设“两个中心、四个襄阳”和“对外开放的新高地”的战略目标。“一带一路”战略给襄阳带来了前所未有的机遇，襄阳必须抢抓机遇主动对接“一带一路”，扩大对外开放水平，借“一带一路”东风走向世界。长江经济带战略是国家对内发展的又一宏伟战略，襄阳地处长江最大支流汉江之滨，在建设“两个中心、四个襄阳”的同时，必须积极融入长江经济带和长江中游城市群建设。

4.襄阳应对湖北成为拓展内需市场前沿阵地发展的需要

未来十年是湖北发展的“黄金十年”。当前，湖北省已跨入中等收入门槛，进入实现全面小康并向基本现代化迈进的新阶段，加快发展面临多重叠加的重大机遇。一是我国发展重点由沿海地区向中西部地区梯度推进，经济增长模式由外需拉动为主向内需拉动为主转变。湖北将成为拓展内需市场的前沿阵地，将在扩大对内对外开放、承接国际资本和沿海产业转移等方面发挥重要作用。二是我国进入科学发展时代，经济加快转型升级，这为充分发挥湖北在区位、交通、科教、产业、生态等方面的综合优势，实现后发跨越、弯道超越提供了有利条件。三是湖北拥有优越的政策条件，既享有实施中部崛起战略的政策优惠，部分地区还享受西部大开发、振兴东北地区等老工业基地和国家新一轮扶贫开发的政策优惠，还享有长江经济带开放开发、东湖国家自主创新示范区等一系列政策优惠，这些都将为全省又好又快发展提供有力保障。四是长江中游城市群建设进入实质性推进阶段，有望形成我国新的重要增长极，将为湖北发展开辟新的领域、拓展更加广阔的空间。五是湖北工业化、城镇化、农业现代化加快推进，将为经济持续较快发展提供强大推动力。今后十年乃至更长时期，应是我们奋发有为、大有作为的重要战略机遇期，也是实现湖北科学发展、跨越式发展的黄金增长期。襄阳如何应对湖北成为拓展内需市场的前沿阵地，对外开放环境的建构将起着至关重要的作用。