保障房政策效果受认可，公平性仍成问题

第一，随着居民收入水平和生活质量的不断提高，住房公积金对改善型住房的支持力度加大，各市州居民的购买和支付能力提高，居住条件及环境得到了不同程度的改善。面积71～140平方米住房逐渐成为主流。近半数无产权住房被访者通过租房方式实现“住有所居”，收入不高、购房支付能力不足家庭主要靠租房解决住房问题。

第二，近年来随着保障房建设力度不断加大，越来越多的中低收入家庭的居住条件因此得到改善。被访者普遍认为加大住房保障体系建设是房产调控绩效较好的政策之一，保障房的市场调控作用比公积金的更为明显。八成被访者认为保障房对于解决住房问题有帮助。三成被访者表示自己或者亲朋邻里受惠于保障房政策。这说明，民众对保障房功能作用的发挥给予了肯定，得到社会普遍的关注和支持，拥有良好的、广泛的群众基础和社会认可。

第三，住房公积金制度既是一项政策性住房金融制度，也发挥着对住房的保障作用，还是用来调控房地产市场的住房金融工具。四成多被访者表示了解本地住房公积金政策，但仅一成知道其具体的内容。八成被访者认为公积金发挥出其应有的住房保障作用。七成无住房被访者希望被纳入公积金覆盖范围。超过六成的被访者表示购房时会考虑使用公积金贷款支付购房款。四成被访者对公积金的公平性提出异议。这说明，公积金在满足居民基本住房需求、改善中低收入家庭的居住条件方面已发挥出显著的社会效益。但是，随着时代的变迁和住房市场的发展变化，公积金也面临着功能与使用、效率与公平等问题和困境。(www.xing528.com)

第四，针对保障房和公积金实施过程中出现的问题，半数被访者提出要加强保障房和公积金制度的宣传工作。近六成被访者希望提高保障房申请及分配过程的公平性。加快公积金制度改革，扩大住房公积金的覆盖范围，完善公积金提取制度，提高住房公积金资金使用效率，促进其功能发挥以及在落实过程中的公平和效率的提升。