供给侧结构性改革的内容可以分解为“供给侧+结构性+改革”三个维度。第一，“供给侧”是指着眼于供给端和生产端的管理和制度建设，即对劳动力、资本、技术等资源要素的投入方式、投入结构，企业生产成本、生产方式等方面的管理，以及对促进资源要素有效供给、质量提升、高效配置的市场机制和制度的建设。第二，“结构性”是指结构的优化调整，即立足于资源要素的有效配置和供需的有效匹配，促进生产结构、产业结构、收入分配结构、区域结构等系列结构性问题的解决，进一步释放错配资源的内在价值，有效提升资源要素的配置效率，实现经济社会协调发展。第三，“改革”是改革原有制度和构建新制度。即为了确保资源要素的有效供给和高效配置，促进结构的优化调整，对原来束缚资源要素供给、市场配置功能以及结构优化调整的制度进行改革创新，构建有助于进一步解放和发展生产力的制度。上述三个方面构成了供给侧结构性改革内涵，三方面内容是个有机统一体，相互关联、相互促进。供给侧管理和制度创新是供给侧结构性改革的出发点和立足点，通过供给侧管理和制度建设可以促进或倒逼结构调整和制度改革，明晰结构优化调整和制度改革的方向，形成结构优化调整的市场动力。结构优化调整是供给侧结构性改革的关键点，通过结构优化调整促进供给与需求的有效配置，释放错配资源要素的内在价值，推动资源要素的有效供给，提升资源要素的供给质量，也为制度创新和改革提供了突破点。改革是供给侧结构性改革的落脚点，通过对原有的束缚生产力的制度的改革和对促进社会主义市场经济导向的制度构建，保障和促进供给侧管理和结构优化调整，形成经济社会持续发展的制度环境。
从供给侧结构性改革的内涵看，供给侧结构性改革的核心是全面提升资源要素供给的质量水平和配置效率，进一步解放和发展生产力，促进经济持续健康发展。资源要素供给的质量水平和配置效率是指在一定技术水平下各投入要素在各产出主体的分配中所产生的效率。供给侧结构性改革的内涵诠释了实现这一核心的主要途径。第一，通过资源要素市场机制和制度的建设，促进资源要素价值的释放，实现资源要素供给的高效性。第二，通过结构优化调整，实现资源要素向产出效率更高的部门或领域集聚，实现资源要素配置的合理性。第三，通过企业活力发展和供需有效协同，实现资源要素供给的有效性。第四，通过创新机制、高质量要素供给制度建设等，促进资源要素供给质量水平的提升。(www.xing528.com)
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