营造科技创新的优良环境

要主动作为，营造科技创新良好环境。一是进一步减少科技重点领域前置审批和资质认定项目。当务之急是要对前期已确定的减免行政审批手续来一次清查，对变相设立、相互推诿、落实不力进行查处，清理市场环境。二是放宽市场准入。加快垄断行业管理体制改革，鼓励和引导外资和社会资本向科技产业转移，引入市场机制，形成投资主体多元化；加大政府购买服务力度，充分发挥第三方组织作用，加强引导、大力支持、规范发展。三是加强政策支撑。逐步扩大科技发展专项资金规模，落实促进科技事业跨越式发展的产业政策、税收政策、土地政策、贷款贴息、经费补助等多种方式，支持和鼓励各类科技企业发展。四是探索建立融资服务支持体系。针对中小微科技企业普遍反映的“融资难、融资贵”问题，鼓励融资性担保机构扩大服务业企业担保业务规模；支持省内大型金融集团组建省级信贷周转基金，对科技企业融资提供增信、担保、接续等。五是加大科技发展考核评价力度。做好任务分解，提出符合实际的长远发展目标和阶段性工作目标；提高科技事业在各级综合考核评价体系中的权重，对各部门、各地区任务完成情况进行督察考核，推动各项工作举措落到实处。六是加强科技宣传与普及工作，弘扬科学与创新精神，努力提高全民科技意识与科技素养。七是广泛开展研究。充分发挥湖北智库优势，围绕湖北科技发展重点领域和重大问题，开展调查研究，制定发展规划，为政府相关部门和企业决策提供参考。

【注释】

[1]长江经济带包括湖北长江沿岸主要城市宜昌市、荆州市、咸宁市、武汉市、黄冈市、鄂州市、黄石市。

[2]汉孝随襄十发展带包括湖北汉江沿岸十堰市、襄阳市、荆门市、随州市、孝感市、武汉市。

[3]鄂西示范区包括十堰市、神农架林区、襄阳市、随州市、宜昌市与恩施州。(www.xing528.com)

[4]鄂东示范区包括咸宁市、鄂州市、黄石市与黄冈市。

[5]江汉平原示范区包括襄阳市、荆门市、孝感市、天门市、潜江市、仙桃市与荆州市。

[6]新华网，http://www.xinhuanet.com/2018-05/28/c＿1122899992.htm。

[7]新华网，http://www.xinhuanet.com/2018-05/28/c＿1122901308.htm。