移动互联网驱动智能制造的对策建议优化

(一)放松行业进入管制，为智能制造对移动互联网的应用创造外部条件

放松政府管制，对企业逐步试行“负面清单管理”，建立一站式企业服务大厅，精简优化政府的管理内容和管理流程。利用市场配置资源，支持满足条件的企业通过并购、渠道整合等方式推动智能制造发展。

(1)创造公平的竞争环境，转变目前以投资为导向的模式，通过良性竞争的市场机制倒逼企业实现技术进步和创新，加大研发投入，重塑制造业竞争优势。放宽制造市场准入条件，减小壁垒，不对社会资本的进入形成障碍，生产性服务业企业和相关制造业企业在产业融合中，减少生产性服务业重点领域审批程序，全面落实注册资本认缴登记制。

(2)进一步放宽外资企业进入我国生产性服务业的门槛，加大招商引资力度，加强外资产业导向和鼓励增资的相关政策支持，积极吸引发达国家以及我国港台优秀服务企业在国内投资，逐步缩小我国在技术研发、教育培训、现代物流、咨询服务、供应链管理等方面的差距。在市场准入、税收等方面给予优惠政策，利用跨国企业推动传统制造业的整合，合理引导智能化升级。

(3)帮助低端企业进入全球产业链，推动国际行业巨头和我国劣势企业的兼并重组;提高企业创新能力，在国际市场打造良好的品牌形象。打破产业链局限性，使我国的制造产业从单一加工环节逐步向上下游寻求突破。积极进行对外投资合作，利用外国企业先进的技术和经验优化产业结构。

(二)加强信息通信网基础设施建设，为传统制造业智能化提供平台

制造业想要实现智能化，离不开移动互联网，然而移动互联网的建设是整个产业能够实现智能制造的前台，因此，通信行业基础设施建设，能够为制造业智能化提供保障。

(1)加强信息通信网基础设施建设，统筹规划光纤宽带、新一代宽带无线移动通信网、下一代互联网、物联网发展，积极推进三网融合，不断完善网络布点，建设宽带应用网络设施。着力打造宽带化、移动化、融合化、泛在化的安全可靠新一代信息基础设施。加快现代物流网络建设，大力发展现代物流产业，统筹信息互联网与物流互联网，促进二者融合发展。推进信息通信基础设施快速发展，统筹规划物联网研发产业化、网络部署和应用示范，部署感知网络和云计算等应用基础设施。利用智能化、网络化等手段提高装备制造业劳动生产率、改进生产工艺、提高产品质量，尤其在基础制造技术、高档数控机床、国防安全核心关键技术等领域。借助信息化条件下强大的信息处理能力及高科技手段，促进第三产业的发展，突出信息服务业的作用，大力发展并创新电子商务模式和服务内容，使传统的商务模式和信息化融合，推进信息化与金融业、物流业、管理咨询业等的融合，提高公民经济和社会信息化。

(2)加大政府的宏观调控力度，以保证融合的顺利进行。政府在推动“两化”融合中起到重要的作用，制定促进“两化”发展以及融合的整体方针，诱导并督促具体部门内部的“两化”融合战略，保证融合的连续性和有序性。通过实施产业技术政策，有重点、有计划地拉动“两化”融合需求，协调各方面力量，整体推动信息化的发展。完善大企业信息化建设的同时，大力推进中小企业的信息化水平，打破中小企业信息化基础性建设投入少的窘境，加大政府的支持力度，给予中小企业政策和财政的支持，加大对于信息基础建设、信息服务咨询等方面的投入;注重资源整合，诱导联合多个企业形成网络化产业集群，协同使用一个信息化平台。

(三)改善企业融资环境，为智能制造对移动互联网的应用提供资金保障(www.xing528.com)

移动互联网在智能制造的应用，以及移动互联网驱动智能制造的模式与路径需要完善的金融体系来支撑。因此，要加快构建多层次金融服务体系和发展面向产业融合的专业化资本要素市场。

(1)深化金融体制改革，解决我国目前制造业融资难和融资成本高的难题，加大金融市场对移动互联网驱动下智能制造的创新模式的支持力度。为制造企业和金融机构打造交互平台，使智能制造创新有足够的资金支持，通过金融服务解决智能制造的“瓶颈”，建立良性的产业金融生态圈。

(2)加快构建多层次金融服务体系。鼓励金融机构面结合智能制造提供创新性金融产品，并鼓励保险机构开发推广适合该类企业的保险产品，提升保险服务水平，为企业融资增信并提升其抗风险能力。支持符合条件的企业发行公司债、企业债、集合债、中小企业私募债、中期票据、短期融资券等融资工具和融资产品。

(3)积极发展有利于促进产业融合的资本和要素市场。大力推动有条件的企业上市融资，发挥政府资金对民间资本的引导作用。积极培育面向产业融合的资本和要素市场，提升为相关企业进行权属交易的融资服务能力，促进移动互联网对制造业智能制造的改造。积极发挥资本市场和互联网金融等金融形态和金融产品在智能制造对移动互联网的应用中的重要作用。

(四)改进和完善信息服务，加速移动互联网在传统制造业的应用

不断改进和完善政府、事业单位、行业协会、第三方机构、企业之间的合作与联系。

(1)增强提供基础公共服务的责任，及时研究分析经济运行走势，及时披露国际国内产业发展的重要信息，及时为服务业与制造业融合发展提供帮助。不断完善发展现代服务业的法律法规，进一步健全市场体系，取缔不利于产业融合的制度性壁垒，完善制造业与服务业融合的制度平台。构建涵盖政府、制造业、生产性服务业的综合信息平台，提供各类供求信息、合作信息、政策信息及沟通协调服务，实现信息共享，提升互动发展水平，为传统制造业和移动互联网行业形成良性互动关系解决信息沟通与交流渠道。

(2)推广实施制造业信息化推进工程。通过实施信息化公共生产性服务平台支持工程、实施“两化融合”人才支撑工程、建设工业设计信息化服务平台工程、实施工艺流程信息化改造工程、企业信息化标杆引领工程、节能减排推进工程以及建设产业协作公共服务平台工程等重点工程，提升工业设计信息化水平和企业的信息化管理能力，重视信息化生产工艺流程改进，推进信息技术在节能减排中的应用，加快推进产业协作和资源优化，提升企业的生产性服务能力。实施数字企业应用示范工程、制造服务应用示范工程、制造过程物联应用示范工程，开展制造企业产品链全生命周期管理和产业链业务协同数字化示范应用，建立第三方制造服务公共平台，建立健全制造业信息化服务体系，力争建立制造业数字企业评价指标体系，完善制造业信息化培训体系，培育制造业信息化技术咨询和服务机构。

(3)加强产学研联盟和协会服务组织发展。加强与高校、科研院所的合作，探索更有效的产学研用合作模式，推进高新技术成果产业化。发挥行业协会作用，为科技企业搭建国内外合作平台，推动研发外包、工业分包、技术交易等服务。激发企业创新活力。深入实施国家技术创新工程，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。引导和鼓励企业加大研发投入，支持企业建设研发队伍和研发机构，积极发展研发服务产业。推动产学研合作，构建产业技术创新联盟。