产权理论：界定、交易与应用

产权理论以研究产权的界定和交易为中心,其发展经历了很长时间。到20世纪50年代,形成了两种理论体系完全迥异的新制度经济学派,其代表人物分别是加尔布雷思(J.K.Galbraith)和 科 斯(R.H.Coase)。威 廉 森(O.Williamson)、德 姆 塞 茨(H.Demsetz)、布坎南(G.Buchanan)、舒尔茨(C.Shulze)和阿罗(K.J.Arrow)等对科斯理论进行了不同的修正。产权理论的主要观点是:①经济学的核心不是商品买卖,而是权力买卖;②资源配置的外部效应是权利和义务的失衡,或者是权力无法严格界定而产生的,市场运行失败是由于产权界定不明所导致的;③产权制度是经济运行的根本基础,有什么样的产权制度,就会有什么样的组织、什么样的技术、什么样的效率;④私有产权更有利于合作和组织,私有产权制度会产生合作效率极高的组织,明确界定私人产权是为有效地寻找最优体制奠定制度基础;⑤在私有产权可以自由交易的制度下,中央计划也是可行的,只要计划是有效的,就可以使自由交易双方得利。

产权经济理论自诞生以来便被广泛应用于各个不同领域,然而,关于产权的概念在理论界尚未统一。综合国内外有关方面研究成果,结合资源资产的实际,我们认为,产权是以所有权为基础,包括所有、使用、处分并获取相应收益的权利,它具有以下三层含义:①资产的所有权,包括所有者依法对自己的财产享有占有、使用、收益、处分的权利;②法人财产权,是指法人企业对资产所有者授予对其经营的资产享有占有、使用、收益与处分的权利;③股权和债权,即在实行法人制度后,由于企业拥有对资产的法人所有权,致使原始产权转变为股权或债权,或称终权所有权。(www.xing528.com)

产权具有多种属性,但其基本属性表现在以下几个方面:①收益性,即产权能为行为者带来利益和需要的满足,它是产权的核心,是激励功能产生的源泉;②排他性,即产权权利主体的惟一性,它是垄断的,这种属性实质上是对产权收益保护,这个属性决定了产权具有约束功能,同时能够有效地降低由于人的经济行为不确定性而带来的社会风险;③有限性,即产权制度规定的行为性权利对产权客体的用途的限制,产权的行使必须在一定的制度范畴内,尽管你拥有某块土地的所有权,但你行使权利的空间不是无限的,而受到其他因素的制约,例如不能用来生产大麻等毒品,也不能从事危害其他人权利的行为;④分割性,指特定的财产权利可以按着不同的方式进行分解,最常见的是所有权和经营权的分离;⑤可交易性,即产权可以在不同的主体之间流动,产权的可交易性是资源得以高效配置的前提和基础,由于产权的流动,资源配置将向高效益方向流动,进而提高了资源的利用效率。这五个特性可以基本归纳为产权的排他性、可转移性和受保护性三个基本属性。明晰的产权由于其具有排他性、可转移性和受保护性的特点,使其能够在市场条件下实现资源有效配置(Tom Tietenberg,2002)。水资源产权问题的提出也是希望借助于产权的功能实现水资源有效配置。