1．完善旅游投诉统一受理机制
由市旅游局牵头建立全市旅游咨询投诉统一受理服务平台，完善旅游违法、违规行为查处信息共享机制和案件移送调查办理机制。服务平台实行24小时值班制度，按照部门职责分工和区（市）县属地管理原则及时转办投诉事项，由相关市级职能部门或区（市）县旅游部门限时办结并向投诉人反馈办理结果。
2．构建旅游协同监管机制
建立旅游联合执法长效机制。由市旅产办牵头，建立旅游、公安、交通、工商、物价等相关职能部门联合执法机制，加大重点旅游线路旅游客运车辆检查、旅游黄金周假日旅游安全检查力度。其中工商部门重点整治虚假广告及无证经营；物价部门重点加强旅游市场价格监管，打击价格欺诈行为；城管部门重点整治景区周边流动兜售、占道经营等违法行为；公安部门重点打击诈骗胁迫游客等违法行为；交通部门重点整治无证营运、异地车辆非法驻地经营等行为，并建立交通与旅游部门联合对旅游大巴司机岗前培训资格认证制度；旅游部门重点规范旅游服务质量，做好旅游市场联合执法检查的组织实施。
3．建立旅游行业自律机制
支持旅游社会组织建设，按照旅游业市场特征和进一步培育市场主体的要求，强化旅游行业协会在规范市场秩序、维护行业形象等方面功能。将由旅游管理部门承担的服务质量等级评定等职能转交行业协会承担，逐步完成旅游行业协会与政府管理部门脱钩。推动旅游协会和省市其他行业协会（建筑业协会、酒店餐饮协会、摄影家协会、美术家协会、营销协会等）间形成长效沟通机制，共同解决旅游行业中存在的问题。完善诚信旅游评价机制，建立和实施涉旅企业诚信评价、信用等级、信誉监督、失信惩戒和违规退出制度，建立和完善成都旅游企业和主要从业人员信誉公示系统。(www.xing528.com)
附件：
成都市“大旅游”综合协调机制构架图
成都市人民政府研究室 钟进斌
2014年12月8日
（原载《行政决策咨询建议》2014年第29期）
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