【摘要】:规制者通常设计合理的投资回报率和折旧率来对受规制企业的投资进行补偿,对投资的规制是在价格规制过程中,通过成本收益评估、投资计划审核等方式来进行。接下来,具体讨论回报率规制和价格上限规制情形下的投资规制控制问题。
政府价格规制框架是影响受规制企业投资决策的关键因素。最基本的两种价格规制框架分别是回报率规制和价格上限规制,实践中还有其他价格规制方法,如滑动收益率规制和标尺规制、菜单规制等,它们通常都是由两种基本规制框架衍生而来,对受规制企业投资决策、投资成本的影响大体介于两种基本价格规制框架的影响之间。
理论上,无论是什么样的价格规制框架,规制者都需要关注两方面的目标:其一,确保企业获得正常的回报率,建立长期的投资激励机制,促进网络型基础设施有序发展,实现行业持续健康运行;其二,确保制定的价格让消费者能够承受,防止受规制企业滥用垄断势力,对消费者和下游企业收取垄断价格,因此,在进行价格规制设计时,为受规制企业提供合理的网络投资激励的资金成本值比较重要,而投资回报率和折旧率则尤为关键。准许回报率决定了增量投资的平均回报,是投资者从投资资金中获得的期望收益,也是该投资资金的机会成本。折旧率则关系到投资的回收期。规制者通常设计合理的投资回报率和折旧率来对受规制企业的投资进行补偿,对投资的规制是在价格规制过程中,通过成本收益评估、投资计划审核等方式来进行。(https://www.xing528.com)
接下来,具体讨论回报率规制和价格上限规制情形下的投资规制控制问题。
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