提高初次分配中劳动收入比重

收入水平的高低直接决定了家庭经济结构构成，也直接影响到居民财产及财产性收入的再生能力。为此，必须努力采取措施提高在职职工的工薪收入，从而提高初次分配中劳动收入所占的比重，稳定收入增长率，为增加居民财产性收入提供物质条件。

（1）建立完善企业职工工薪正常增长机制。

首先，要按照十八届三中全会的要求进一步完善我国现代企业产权制度。现代企业产权制度是实现企业职工工薪收入正常增长的根本制度保障。白暴力（2007）^[1]曾指出，我国现阶段古典企业产权制度条件下的劳动工资由劳动力市场决定是造成我国工资长期增长缓慢、初次劳动报酬比重偏低的重要原因。古典企业产权制度的最大弊病就是由生产资料所有权决定其他所有经济权利，这直接导致企业主为单一追求企业利润而侵蚀职工工资。当前，我国仍有一些个体私营企业、家族企业等非公有制企业实行着古典企业产权制度，在劳动力市场中人为压低职工工资。劳动者的积极性被打压，既不利于企业的长期发展，也不利于职工工薪的正常增长。而现代企业产权制度是企业收入分配权、支配权、转让权、剩余索取权、经营决策权等一系列权利的优化配置，是实现企业财富由企业所有者和职工共享的合作机制。

其次，提高职工最低工资标准，建立必要的政府指导下的工资市场定价机制。在当前我国尚存古典企业产权制度和职工工薪立法体系还未健全的情况下，加强政府对劳动力市场非法侵占职工权益现象的管控具有重要意义。所以，政府应当根据市场经济的发展情况和各行业的营利水平差异，适时提高职工最低工资分类标准，建立健全合理的政府指导下的工资市场定价机制。在企业盈利水平快速发展的条件下，保证必要合理的职工工资增长率。

最后，加强工会建设，真正发挥推动工资集体协商制度建设的作用。工资集体协商制度是当前协调劳资关系，缓解工人与雇主间矛盾的一种有效方式。在雇主处于劳动力市场优势的条件下，对于工会组织健全的大中型企业，应当通过工会凝聚工人力量，就工时、工资及劳保等劳资关系问题积极与雇主展开谈判协商。对于工会组织力量薄弱甚至没有工会组织的小型个体私营企业，为了避免增加交易成本导致谈判失败，有必要引入政府等外部力量，采取协商外部化，保护职工工资利益。(www.xing528.com)

（2）建立健全职工工资支付保障机制。

党的十七大报告指出要建立支付保障制度，保障劳动者权益。目前，保障方式主要有两种：一种是政府通过行政手段帮助劳动者索要劳动工资；另一种是设立相关制度，从制度和政策上保证工资支付。而前者是目前采用较多的一种方式。这说明了我国目前在劳动者工资支付保障方面的法律制度建设稍显滞后。相较于法律制度而言，政府的行政干预具有政策的随意性和不可持续，缺乏严肃规范权威的法律制度建设，既不利于长期有效地保障劳动者权益，也不利于市场经济法制建设。

（3）不断提高劳动者的科学文化素质教育。

要不断提高劳动者的收入水平，除了加强企业产权制度建设、建立健全职工工资支付的政策法律保障机制外，不断提高劳动者自身的科学文化素质教育，尤其是加强劳动者的职业技能教育显得更为重要。只有大力加强人力资本投入，建设一支具有高技能、高文化、高理念的劳动大军，才能在不断推动我国社会经济发展的同时，实现居民收入的快速提高，这也是增加居民财产性收入的根本之策。尤其是金融危机爆发后，我国企业转型升级不断加快，更需要更多具有专业技能的劳动者。