全面达标排放计划实施方案：工业污染源

为实现环境质量标准或环境建设目标，国家、省区市或者企业对人为污染源排入环境的污染物的浓度或数量做出了限量规定，即排放标准。按适用范围可分为行业排放标准和通用型标准。制定排放标准的目的是控制污染源的排放量。工业污染源排放污染物时，污染物的最高浓度或含量不得高于国家或地方污染物排放标准规定的浓度或含量；在监管时，优先执行排放标准严格的标准。已核发排污许可证的企业，应达到排污许可证所载明的排放要求。

(一)继续加强监测、整治工作，巩固“五水共治”成绩

全面推进“污水零排放区”建设，实现污水全收集、全处理、全达标；对污水处理厂的处理能力进行提标改造，经过提标改造，实现所有新建和现有县级以上的城镇污水处理厂在2020年处理后的水达到地表水准Ⅳ类水标准。继续深化“五水共治”，全面消除劣Ⅴ类断面和黑臭水体。农村生活污水治理村覆盖率达到90%以上，控制畜禽养殖和农村面源污染。^[14](www.xing528.com)

(二)制定政策，促进重污染行业技术升级，提高水的循环使用效率

宁波先后出台了《宁波市排污权出租管理暂行办法》《宁波市排污权回购管理暂行办法》。这些政策将促使电镀、印染、造纸、化工等用水大户进行技术升级，引进水处理设备，实现生产水的循环使用。目前，生产用水循环使用在技术上已经没有问题，关键是企业的生产理念需要转变。另外，政府还需要运用财税手段，激励企业主动进行技术革新，把符合环保要求放在第一位。