澳门博彩业：六强争雄的主要特点

2007年12月18日，澳门美高梅金殿超濠股份有限公司旗下的美高梅金殿娱乐场，在澳门南湾湖畔隆重开幕。至此（今）澳门赌权开放后，6个持有赌牌（3正3副）公司已全部登场，标志着澳门博彩业发展的格局也从“三分天下”步入“六强争雄”的新阶段。其主要特点有：

1.“六强争雄”格局形成速度快

从2006年9月永利娱乐场开业，使澳门博彩业“三分天下”的基本盘子形成，到2007年12月澳门美高梅金殿投入运作，标志着澳门博彩业开始进入“六强争雄”的新阶段。其间只有短短的15个月，这种发展速度在世界博彩业发展史上都是罕见的，说明澳门博彩业发展“风景这边独好”。

2.“六强”主体平等自由竞争好

在澳门现有的6家博彩公司中，虽然持有的赌牌有正、副之分，公司也有洋、华之分，但在法律上6家博彩公司主体地位平等，并可开展自由竞争，特区政府依法保障所有博彩公司的合法权益，反映了特区政府和投资者都在追求“公平”这一共同目标。

3.“六强”竞争焦点市场占有率

澳博、威尼斯人两家公司都曾经声称要夺下六成市场，银河也声称已占据两成市场，并有望更上一层楼。新濠博亚表示：皇冠赌场投入营运后，占有率可望两成半。只有永利较保守，认为占有率可逾一成。但事实并非全是如此，有市场消息显示：2006年9月统计，澳博、金沙、银河、永利4家公司市场份额分别为58%、20%、15%及7%。去年，威尼斯人加入竞争，相信各家博彩公司的市场占有率都会发生新的变化。有专家指出，相信未来各博彩公司的市场占有率会介于一成至三成之间，任何一家公司要取得三成以上占有率，将会相当困难。

4.“六强争雄”策略各有各的招

从总体上看，威尼斯人澳门公司主要拼雄厚的经济实力及其庞大的经营规模效益，金沙和威尼斯人这两艘“航空母舰”投入使用，本身就可以说明这一点。澳博既注重经营规模（建造新葡京），但更多的是在吸客策略方面做文章，如扩大海陆空交通网络，举办各种新奇展览，推出抽奖活动，以吸收游客。银河“金门”尊尚会独家推出一系列的尊享礼遇，其中包括专享直升机、劳斯莱斯接送等。永利则独家赞助百老汇著名音乐剧《CATS》到场演出，攻占高档客。美高梅金殿以金狮像揭幕开路，以玻璃紫罗兰装饰和艺术品位为主题的设计风格引客。新濠博亚的皇冠刻意“以赌为主”多赚钱。

5.“六强争雄”各有其长短之处

在澳门现有6家博彩公司中，各自拥有赌场数目差距较大，但各有卖点（特点）之处，博彩收入也不一样。

表1　澳门六间拥赌牌公司比较(www.xing528.com)

资料来源：各公司业绩报告及香港《苹果日报》资料室。

6.“六强”外国资金背景占过半

在澳门现有6家博彩公司中，除澳博、银河属于华资外，永利、威尼斯人、超濠3家具有美资背景，新濠博亚具有澳资背景。可见，外资经营的博彩公司已占了过半，目前美资博彩公司处在攻势，华资博彩公司处在守势。如果这种情况继续发展下去，澳门的主要经济命脉会不会掌握在外国手里，令人担忧！

7.“六强”发展引发社会问题多

澳门6家赌博公司的迅速发展给澳门经济繁荣注入强劲的经济活力，同时也引发了诸多的经济、社会、政治问题。例如，赌博社区化日益加强，“病态赌徒”人数增多；赌场荷官热冲击其他行业，造成“转工潮”；物价楼价猛升，部分基层居民生活负担加重；严重影响社会治安，港台黑帮入股美资赌场令人担忧；美资博彩公司宣扬美国式民主等价值观念，使社会日趋政治化；对中国内地也有负面影响等。

8.“六强争雄”发展后劲势头足

澳门博彩领域“六强争雄”刚刚开始，相信好戏还在后头，也有可能出现新的变数。例如，威尼斯人在今后几年里，还计划投入大量资金，在氹路填海区的金光大道附近兴建几座大型酒店及娱乐场。又如，银河计划兴建的大型娱乐度假中心将于年内开幕，预计赌场面积超过25万平方尺，超过600张赌台和1 000部角子机，酒店房间数目超过3 000间。再如，去年澳博争取在港上市，计划集资78亿元。然而，澳门赌王胞妹何婉琪表明要入禀香港法庭，寻找司法复核，力阻澳博上市。其他博彩公司也有新的投资计划。

从上不难看出，自2002年澳门特区赌权开放以来，在短短的几年中，澳门博彩业发生了巨大变化：一方面博彩业为特区政府带来相当可观的税收，为旅游、会展、服务等相关行业的发展注入新的经济活力，为很多居民改善生活状况提供了有利条件；另一方面博彩业的过快发展，一业独大，使澳门的经济结构过于单一，对澳门这一微型经济社会造成冲击，引发了诸多的经济、社会、政治问题，博彩业自身也显现了一些新情况、新问题。

面对博彩业的新挑战、新课题。2008年3月18日，国家主席胡锦涛在北京会见澳门特区行政长官何厚铧表示：要“保持澳门发展的良好势头，妥善处理发展中出现的新情况、新问题，推动澳门各项事业又好又快向前发展，是澳门公众的共同愿望”。遵照胡主席的指示，澳门特区行政长官何厚铧于4月22日宣布了六项有关博彩业监管的政策措施：（1）决定澳门幸运博彩现有三家承批公司、三家转批公司的发展模式保持不变；（2）除在建、已获审批及已商洽审批下阶段发展的项目外，特区将不再批准任何博彩用地；（3）严格控制新赌场及原确赌场的赌台数，在新的赌场、赌台、角子机数目和调控政策出台前，不会批准增加赌台，并要求角子机中心等博彩娱乐场所尽快从人口密集的小区迁出；（4）将对博彩中介佣金和赌厅数目作出适当法律控制，此前不会接受博彩中介服务合同申请，亦不会批准新的服务合同，并会对现有博彩中介服务合同作出检讨修订；（5）决定研究执行赌场高层管理人员发牌制度，相关人士都要接受资格审查；（6）严格执行博彩企业不得从事其他业务的规定，尤其会严格限制博彩企业直接参与公共事业。

笔者认为，特区政府所采取的这些措施，在一定程度上回应了澳门博彩业在发展中遇到的新情况、新问题，但上述政策措施仍有待通过法律予以具体化、规范化和落实。同时，加强澳门博彩业监管，不仅是特区的事，还涉及内地的政策和法律的配套措施。