探讨上海2035可持续发展的全球城市

上海新一轮城市总体规划提出一个总目标，即建设卓越的全球城市；三个分目标，即建设创新之城、人文之城、生态之城。实际上三个分目标，可以理解为可持续发展的三个“E”，即“Economy，Equity，Ecology”问题，或者三个“P”，即“Prosperity，People，Planet”问题。这是可以进一步用可持续发展的理论与方法加深研究的，成果可以用来丰满有关可持续性城市的认识，基于上海和中国的实践提出新版本的全球城市思想。

例如，对于创新之城，传统的全球城市是单纯的金融中心，新版本的全球城市要求建设科技与金融相融合的经济中心。所谓Fintech的概念，一方面，科技要融于金融，要发展互联网金融这样的新经济；另一方面，金融要服务于科技，要发展以可持续发展为导向的科技创新，例如从上海缘起的摩拜单车等共享经济就是具有可持续发展意义的绿色创新。对于人文之城，如何改变城市中心与外围、主城区与郊区城市的基本公共服务非均等化的状况，城市公共服务空间布局如何体现对弱势群体的包容性，这都是需要用可持续发展的理论深化研究的问题。再如生态之城，上海如何从土地扩张的城市转向土地零增长和负增长的城市，上海的人均能源消耗与二氧化碳排放是如何达到峰值的，与已有的全球城市纽约、伦敦、东京对标，这些都是需要放在可持续发展视角中进行研究的问题。作为一名研究者，只有看到上海和中国的发展，实现了可持续发展要求的城市发展与自然消耗脱钩，才会有真正的成就感。

【注释】
(www.xing528.com)

[1]原文发表于《文汇报》2018年2月6日第12版。

[2]同济大学经济与管理学院公共管理系教授、同济大学可持续发展与新型城镇化智库主任。