破除质量提升瓶颈：实施质量攻关工程

2017年9月，《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》颁布实施，提出“实施质量攻关工程”，除实施国防科技工业质量可靠性专项行动计划之外，质量攻关起码包含三大工程：

一是重点攻关工程。聚焦一些重点产业、重点领域，围绕重点产品、重点行业开展质量状况调查，采用政府扶持和市场引用相结合的办法，组织质量比对和会商会诊，找准比较优势、行业通病和质量短板，研究制定质量问题解决方案。制订发布装备制造业、消费品质量提升规划，在汽车、机床、航空航天、船舶、轨道交通、发电设备、工程机械、特种设备、家用电器、元器件和基础件等重点行业实施可靠性提升工程，在智能马桶、电饭煲、空气净化器、智能手机等重点消费品领域集中力量抓质量攻关。加强产品可靠性设计、试验及生产过程质量控制，依靠技术进步、管理创新和标准完善，提升可靠性水平，促进我国产品质量由符合性向适用性、高可靠性转型。

* 制造业是实体经济的核心，是质量水平的集中体现。图为某现代化大型设备正在进行现场检测（王嘉摄）(www.xing528.com)

二是质量比对工程。瞄准实体经济、瞄准拉动内需、瞄准高质量供给、瞄准老百姓日常消费品，着力建立国家、省、市、县四级质量分析工作体系，围绕质量竞争力、服务业质量、产品伤害监测、企业质量管理开展统计分析。比照国际国内先进水平，在农业、工业、建筑业和服务业等行业，分类分层次广泛开展质量对比提升活动，在重点行业和支柱产业，开展竞争性绩效对比。在产业链和区域范围内，开展重点企业和产品的过程质量和管理绩效对比，支持企业瞄准先进标杆实施技术改造。制定质量对比提升工作制度，建立科学评价方法，完善质量对标分析数据库，为制定发展战略、明确发展目标提供质量改进的参考和依据。开展重点行业工艺优化行动，组织质量提升关键技术攻关，推动企业积极应用新技术、新工艺、新材料。加强可靠性设计、试验与验证技术开发应用，推广采用先进成型方法和加工方法、在线检测控制装置、智能化生产和物流系统及检测设备。

三是质量综合性工程。建立质量提升服务平台，完善对中小企业信息咨询、技术支持等公共服务和社会服务体系，实现质量提升和赶超，为整个国家质量升级提供基础支撑服务。在推进质量工程过程中，坚持大质量理念，推广先进技术手段和现代质量管理理念方法，广泛开展质量改进、质量攻关、质量比对、质量风险分析、质量成本控制、质量管理小组等活动，促进质量发展定位的变革。坚持质量效益发展，积极应用减量化、资源化、再循环、再利用、再制造等绿色环保技术，大力发展低碳、清洁、高效的生产经营模式，促进质量提升目标指向的变革。坚持开放理念，谋求集成效益，探索质量基础建设的变革；以实施工程为载体，探索质量提升推进思路的变革。