制造服务的发展主要是用户需求的产物。我国制造业的未来发展不能再像过去那样过度消耗资源和污染环境，需要通过制造服务向价值链的高端拓展，以很小的资源和环境代价，大幅增加制造业的产值、利润和就业率。
从国家层面看，制造服务的需求主要是：
（1）地球上已经没有那么多的资源可以供我们继续按以往的消耗量挥霍。
（2）传统产品在国外市场已经占了很大份额，继续依靠扩展海外市场的方式发展经济已经是不可持续了。
（3）我国的就业压力非常大。2030年，我国人口将达到15.1亿～16.1亿，每年新增劳动力1 000万人左右，同时，城镇化需要解决大量农民进城就业的问题。而第二产业的就业市场随着生产力的提高、市场的饱和，其容量增加是很有限的。但我国工业化进程还是要继续，GDP需要保持稳定的增加，就业率不能下滑。在这种资源和市场的双重约束下，我国需要大力发展服务业。因为，服务业可以在增加GDP的同时，使资源消耗的增加量较传统制造业少得多，并且可以扩展新的市场。
智能经济社会不仅需要强大的制造业的支撑，也需要强大的服务业的支撑。城市GDP的增长，未来越来越多地要依靠服务业。因为，我国GDP要翻一番，产品市场容量不可能跟着翻一番，资源和能源也不可能跟着翻一番。服务业所消耗的资源和能源要远少于制造业。发达国家服务业所创造的GDP达到70%，而我国40%还不到。
（4）我国服务业的比重还相对较低，有大力发展的前景。过去的发展主要依靠制造业的发展，未来GDP的增加将越来越多地依靠服务业的增长。
从企业层面看，制造服务的需求主要是：
（1）用户对制造服务的需求。企业用户希望通过得到服务，将自己的非核心专业业务外包；消费者用户希望通过消费服务使自己有更多的可支配时间；许多产品技术含量很高，操作和维护复杂，需要产品制造企业提供更多的服务。(www.xing528.com)
（2）企业与用户协同产品创新的需求。产品创新的一些思想往往来自用户，通过服务企业可以搜集用户在使用和维护产品过程中的经验、教训和建议；企业通过服务，可帮助用户自己进行某种程度的产品创新，因为用户最知道自己的需求。
（3）企业差异化竞争的需要。企业为用户提供独特的服务，这往往是竞争对手难以模仿的。服务需要高素质的员工，需要对庞大的服务链有很强的掌控能力，需要丰富的经验积累。
（4）企业发展的需要。在大多数价值链中，利润已从产品的制造环节分别向其上游（研发）和下游（产品服务）环节转移。对德国200家装备制造企业的利润分布情况进行的调查结果表明，2007年200家机床生产企业的总销售额大约434亿欧元，其中通过新产品设计、制造和销售环节的销售额大约占55%，但是获得的利润却大约只占总利润的2.3%，其余利润几乎都来自服务环节。因此，企业要获得新的可持续利润，就必须从销售物理产品向销售服务方向拓展。
（5）企业争取客户的需要。企业利用对自己产品的专业知识获得服务的增值收益，并能够更牢固地锁定用户，有利于新技术在现有用户群中推广，有利于建立企业与用户之间的长期合作关系，提高保护用户利益的能力。
从环境保护层面看，制造服务的需求主要是：
（1）企业通过延伸服务，对产品的全生命周期负责，在降低产品全生命周期成本的同时，减少对环境的不良影响。当制造企业永远拥有它所生产的产品，对产品的全生命周期负责时，就会更全面和深入地考虑产品对环境的影响。因此，近年来整合产业链作为解决经济效益与环境保护矛盾的重要手段得到了包括联合国环境发展机构在内的各方重视。20世纪90年代中后期，联合国环境规划署提出了产品服务系统的概念，其关键思想是，企业提供给消费者的是产品的功能或结果，用户可以不拥有或购买物质形态的产品。
（2）开展再制造服务，减少资源浪费。再制造是指以产品全生命周期理论为指导，以废旧产品性能实现跨越式提升为目标，以优质、高效、节能、节材、环保为准则，以先进技术和产业化生产为手段，对废旧产品进行修复和改造的一系列技术措施或工程活动的总称。再制造的重要特征是：再制造产品的质量和性能达到甚至超过新品，而成本只为新品的1/3～1/2，并有效节能、节材，对环境的不良影响显著降低。
再制造服务就是废旧产品的高技术修复、改造服务的产业化。它针对的是损坏或行将报废的零部件，在性能失效分析、寿命评估等分析的基础上，进行再制造工程设计，采用一系列相关的先进制造技术，使再制造产品质量达到或超过新品。
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