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宏观视角下的国家层面分析

时间:2023-06-07 理论教育 版权反馈
【摘要】:也就是说,两国关系的好坏将直接影响两国政府对于两国间OFDI的政策。能够进行OFDI的跨国公司,很多都是大型的竞争性较强的公司,一旦进入东道国之后,很有可能对所在行业形成垄断,从而控制该行业,左右国家的经济命脉。

宏观视角下的国家层面分析

不论是母国还是东道国,从两个极端的国家关系来看:如果两国交战,OFDI的出境和入境很难被两国政府通过;如果两国同盟,两国之间的OFDI一定会受到两国政府的鼓励。也就是说,两国关系的好坏将直接影响两国政府对于两国间OFDI的政策。

1.国家关系影响母国政府的出境审批

(1)OFDI往往会给东道国带来一些好处,比如管理经验的提升、跨国公司的技术溢出效应、增加东道国的就业[23]。如果两国交恶,母国政府担心这些好处有可能会增强东道国的经济、科技和军事力量,所以对于投向有可能威胁自己国家的OFDI审批将会格外严格。

(2)另外,出于对于本国民众和资本的安全考虑,一些投向交恶国的OFDI也会得不到母国政府的支持。

(3)相反,如果两国交好,特别是东道国能为母国带来好处的时候,比如在政治问题上提供支持(例如:中国向非洲一些国家投资,这些国家承诺会支持中国政府的政治主张[24]),向母国提供自然资源,或者投向东道国的投资有逆向技术溢出使母国公司受益,母国政府将会乐于通过这样的OFDI,甚至引导本国跨国企业进行这样的OFDI。(www.xing528.com)

2.国家关系影响东道国政府的入境审批

(1)OFDI进入东道国之后,有可能进入到石油、信息、运输等与国防相关的重要行业,出于国防考虑,东道国将会限制一些关系不好国家的OFDI。特别是一些国家采取经济制裁的方法来对待破坏国际关系的恶性事件,如果这种经济制裁是短期的,可能对两国OFDI的影响较小,但受到影响的跨国企业仍然会心有余悸,谨慎地对待未来的投资;如果这种经济制裁过于频繁,企业很有可能退出东道国,担心经济制裁带来更大的损失,那么这种影响就是广泛而持久的,甚至很长时间内是无法逆转的。

(2)能够进行OFDI的跨国公司,很多都是大型的竞争性较强的公司,一旦进入东道国之后,很有可能对所在行业形成垄断,从而控制该行业,左右国家的经济命脉。这样的跨国公司如果来自关系不好的国家,自然更会受到东道国政府的拒绝。

国际关系学方面,国际政治学专家约瑟夫·奈在《理解国际冲突:理论和历史的介绍》[25]一书中提出了相互依存理论。相互依存是一个系统中不同国家或地区的主体或事件相互影响的状态。简单来说,就是双方互相依赖。根据相互依存理论,跨国公司本身就是发展两国关系的主体,而外商直接投资也可以理解为本国与他国发展关系的一种经济工具。如果两国经济的相互依存度较高,那么双方发生冲突的可能性会较小,因为冲突的成本增加了,甚至冲突将会直接影响本国的经济及社会稳定。

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