有效的计划组织实施方法

计划工作的目的是通过计划的制订和组织实施来实现组织目标。因此，编制计划只是计划工作的开始，更重要和更大量的工作，还在于计划的组织实施。

计划组织实施的基本要求是保证全面地、均衡地完成计划。所谓全面地完成计划，是指组织整体、组织内的各个部门要按一切主要指标完成计划，而不能有所偏废；所谓均衡地完成计划，则是指要根据时段的具体要求，做好各项工作，按年、季、月，甚至旬、周、日完成计划，以建立正常的活动秩序，保证组织稳步地发展。

如果说计划的制订主要是管理层的工作的话，计划的组织实施或执行则需要依靠组织全体成员的努力，因此，能否全面、均衡地完成计划，在很大程度上取决于在计划执行中能否充分调动全体组织成员的工作积极性。

为了调动组织成员在计划执行中的积极性，我国一些企业于20世纪80年代初开始引进目标管理的方法，并取得了一定的成效。

1.目标管理法

目标管理法是美国著名的管理学家彼得·德鲁克于1954年提出的。它的基本思想如下。

（1）组织的任务必须转化为目标，管理者必须通过这些目标对下级进行领导并以此来保证组织总目标的实现。凡是在工作成果直接影响组织的生存和繁荣的部门中，目标都是必需的，并且管理者取得的成就必须是从组织的目标中引申出来的，他的成果必须用他对组织的目标的贡献来衡量。

（2）目标管理是一种程序，它使一个组织中的上下各级管理人员共同来制定目标，确定彼此的成果责任，并以此项责任为指导业务和衡量各自贡献的准则。如果没有方向一致的分目标来指导每个人的工作，那么组织的规模越大、人员越多，发生冲突和浪费的可能性就越大。

（3）每个组织管理者或员工的分目标就是组织总目标对他的要求，同时也是这个组织管理人员或员工对组织总目标的贡献。只有每个人的分目标都完成了，组织的总目标才有完成的可能。

（4）管理人员和员工是靠目标来管理的，他们以所要达到的目标为依据，进行自我指挥、自我控制，而不是由他们的上级来指挥和控制。

（5）组织管理者要依据这些分目标对下级进行考核和奖惩。

实行目标管理法一般要展开以下步骤的工作。

（1）制定目标。这一步包括确定组织的总体目标和各部门的分目标。总目标是组织在未来从事活动时要达到的状况和水平，其实现有赖于全体成员的共同努力。为了协调这些成员在不同时空的努力，各个部门的各个成员都要建立与组织目标相结合的分目标。这样，就形成了一个以组织目标为中心的一贯到底的目标体系。在制定每个部门和每个成员的目标时，上级要向下级提出自己的方针和目标，下级要根据上级的方针和目标制定自己的目标方案，在此基础上进行协商，最后由上级综合考虑后决定。

（2）执行目标。组织中各层次、各部门的成员为实现分目标，必须从事一定的活动，活动中必须利用一定的资源。为了保证他们有条件组织目标活动的展开，必须授予相应的权力，使之有能力调动和利用必要的资源。有了目标，组织成员便会明确努力的方向；有了权力，他们便会产生强烈的与权力使用相应的责任心，从而充分发挥判断能力和创造能力，使目标执行活动有效地进行。(www.xing528.com)

（3）评价成果。成果评价既是实行奖惩的依据，也是上下左右沟通的机会，同时还是自我控制和自我激励的手段。

成果评价既包括上级对下级的评价，也包括下级对上级、同级关系部门相互之间以及各层次自我的评价。上、下级之间的相互评价，有利于信息、意见的沟通，从而有利于组织活动的控制；横向的关系部门相互之间的评价，有利于保证不同环节的活动协调进行；而各层次组织成员的自我评价，则有利于促进他们的自我激励、自我控制以及自我完善。

（4）实行奖惩。组织对不同成员的奖惩，是以上述各种评价的综合结果为依据的。奖惩可以是物质的，也可以是精神的。公平合理的奖惩有利于维持和调动组织成员的工作热情和积极性；奖惩如有失公正，则会影响这些成员行为的改善。

（5）制定新目标并开始新的目标管理循环。成果评价与成员行为奖惩，既是对某一阶段组织活动效果以及组织成员贡献的总结，也为下一阶段的工作提供参考和借鉴。在此基础上，为组织及其各层次、部门的活动制定新的目标并组织实施，便展开了目标管理的新一轮循环。

计划在执行过程中，有时需要根据情况进行调整。这可能因为计划活动所处的客观环境发生了变化，也可能因为人们对客观环境的主观认识有了改变。为了使组织活动更加符合环境要求，必须对计划进行适时的调整。

2.滚动计划法

滚动计划法是保证计划在执行过程中能够根据情况变化适时修正和调整的一种现代计划方法。

滚动计划法的基本做法是：制订好组织在一个时期的行动计划后，在执行过程中根据组织内外条件的变化定期加以修改，使计划期不断延伸，滚动向前。

滚动计划法主要用于长期计划的制订和调整。长期计划面对的环境较为复杂，有许多因素是组织本身难以控制的，采用滚动计划，便可适时根据环境变化和组织活动的实际进展进行调整，使组织始终有一个各部门、各阶段的活动导向。当然，这种计划方式也可用于短期计划工作，比如年度或季度计划的编制和修订。采用滚动计划方法编制年度计划时，可将计划期向前推进一个季度，到第一季度末根据第一季度计划执行结果和客观情况的变化，对原来的年度计划进行相应的调整。滚动方式计划有以下主要特点。

（1）计划分为若干个执行期，其中近期行动计划编制得详细具体，而远期计划则相对粗略。

（2）计划执行一定时期后，就根据执行情况和环境变化对以后各期计划内容进行修改、调整。

（3）上述两个特点决定了组织的计划工作始终是一个动态过程，因此滚动方式计划避免了计划的凝固化，提高了计划的适应性及对实际工作的指导性。