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水利基建投资效益审计实践探索

时间:2023-06-07 理论教育 版权反馈
【摘要】:河南省委、省政府明确了建设和谐中原,力争实现中原率先崛起的奋斗目标,水资源作为重要的战略资源,水利基础设施要为构建和谐社会、建设和谐中原、促进中原率先崛起提供支撑与保障。为充分发挥水利建设资金的投资效果,河南省水利内部审计紧紧围绕水利厅党组制定的治水新思路与水利中心任务,拓展新的审计领域,突出重点,在水利基本建设项目的投资和管理中,探索和实施效益审计的新理念和新方法。

水利基建投资效益审计实践探索

河南省水利

党的十六届六中全会明确了坚持科学发展观,坚持以人为本,促进中部地区崛起,构建社会主义和谐社会的重大战略思想。建立可持续发展的水利,实现人水和谐,构建资源节约型、环境友好型社会,是当前和今后一段时期水利工作的方针。河南省委、省政府明确了建设和谐中原,力争实现中原率先崛起的奋斗目标,水资源作为重要的战略资源,水利基础设施要为构建和谐社会、建设和谐中原、促进中原率先崛起提供支撑与保障。近几年来,中央和各级政府对河南省水利建设投资规模持续保持较高水平,2006年全省水利基建投资规模达31亿元,突破历史最高水平;中央对河南省水利基建投资19亿元,达到历史新高;河南省级水利基建投资3.9亿元;河南省辖市县水利基建投资形势有所好转,配套资金落实情况也有小幅提高。总体投资规模的增加,有力地促进了水利建设又快又好地发展。为充分发挥水利建设资金的投资效果,河南省水利内部审计紧紧围绕水利厅党组制定的治水新思路与水利中心任务,拓展新的审计领域,突出重点,在水利基本建设项目的投资和管理中,探索和实施效益审计的新理念和新方法。工程项目经济效益审计已成为内部审计转型的重要形式。近几年来先后开展了××项重点建设项目竣工决算、×项灌区配套改造项目在建期间审计、×项重点建设项目审计调查,审计资金约××亿,查出违规违纪资金××××万元,纠正违规资金××××万元,提出审计建议×××多条。在这些项目审计中将效益审计的理念、审计的思路、审计的方法、审计的内容、审计的目标以探索的方式渗透到每个审计项目过程中,以财务收支和工程造价的真实、合法性为基础;在以工程管理、设计变更招投标,合同管理、工程结算、内部控制程序、资金使用情况、工程效益情况等方面为内容;以经济性、效果性、效率性为目标,通过对建设资金运行的情况和资金使用管理情况进行审计,揭示损失浪费和管理不善、决策失误等原因出现的各种问题,提出审计建议和对策。在促进水利建设项目的科学管理、科学决策、提高资金使用的经济效益、发挥水利投资的社会效益、生态效益等方面体现着内部审计特有的职能作用。(www.xing528.com)

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