中国企业在美国的反垄断挑战：预防卡特尔问题

Willard K.Tom^[16]

随着中国企业对外直接投资水平的攀升，这些企业必然需要了解它们所运营或准备运营的国家的法律环境。在美国，投资企业了解反垄断法是尤其重要的，因为违反反垄断法会导致严重的后果。反垄断法中最重要的一项就是禁止卡特尔，违反相关规定会导致入狱，数亿美元的罚款，引发数额相当或超过刑事罚款额的私人民事诉讼，并同时面临州政府和联邦政府的反垄断诉讼。禁止卡特尔的法律必须在中国企业上下广为周知，包括从未踏足美国的管理人员。最近陪审团裁决判定一家台湾液晶显示器的生产厂家在一场刑事诉讼中败诉，一家日本液晶显示器厂商在民事案件中败诉，还有一家中国大陆维生素C制造商在另一场民事诉讼中败诉，这些都凸显出美国境外的公司需要了解美国反垄断法律中几个主要问题的必要性：

1.卡特尔行为必定会暴露，尽管可能该行为的参与成员相信出于“文化原因”或其他因素，此种行为会不为人知。

2.对卡特尔行为的惩罚非常严厉，尤其是考虑到和解压力巨大的后续民事案件中需支付的赔偿金。

3.卡特尔参与成员试图隐藏他们阴谋的行为经常会适得其反。

4.即便垄断行为发生在美国之外，企业也有可能承担法律责任。(www.xing528.com)

5.即便垄断行为是受到政府鼓励的，只要政府没有强迫实施，企业也可能承担法律责任。

6.由于贸易协会在美国是纯粹的私人实体，贸易协会鼓励某项行为不会被视为是政府行为，更谈不上政府强迫实施。

7.由于在美国，即使政府不起诉，私人也可以起诉，外交的考虑无法保护公司免付巨额的金钱赔偿。

8.当美国律师向你建议了遵守反垄断法的方案时，他们既不是在替政府做宣传也不是在通过提供不必要的服务增加您的法律费用。您免去这方面的麻烦所要支付给律师的费用要远比违法之后处理烂摊子向律师支付的法律费用低。

美国反垄断法的其他一些方面也值得注意，本文并不标榜论述全面^[17]。然而，了解卡特尔法对避免在美国遭遇最严重的反垄断问题大有裨益。