抓住脱贫攻坚机遇，实现发展跨越

习近平总书记指出：“脱贫攻坚本来就是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。”^[17]甘肃是脱贫攻坚任务最重的省份，是全国脱贫攻坚大局中极为关键、极为重要的一环。正因为甘肃是贫中之贫、困中之困，国家扶贫开发的力度也向甘肃倾斜。在面临困难和挑战的同时，甘肃也迎来了难得的发展机遇。在战贫道路上，甘肃抢抓战略机遇，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面补齐建设小康社会短板，奠定了甘肃建设社会主义现代化的坚实基础。30多年的甘肃减贫实践启示我们，在攻克贫困堡垒的同时，要牢牢把握住发展机遇，在危机中育先机、谋发展，推动经济社会全面发展。

1.抓“一带一路”建设机遇，走特色发展之路

“一带一路”建设是党中央为促进我国与世界共享发展所做出的重大战略决策。甘肃是丝绸之路经济带的黄金地段，“一带一路”给甘肃带来了巨大的发展机遇，使得甘肃从内陆腹地变为开放的前沿，一跃成为国家向西开放的重要门户和次区域合作的战略基地。我们要牢牢抓住“一带一路”建设这个机遇，通过“走出去”和“引进来”不断巩固脱贫成效，走出具有地方特色的发展之路。首先，要充分利用区位优势和资源优势，全力打造“一带一路”物流大通道、大枢纽，打通名特优产品及文化旅游消费的通道，让特色农产品走出去，让国际客源走进来，通过互联互通把区位优势、资源优势转化为经济发展优势。其次，要大力加强与沿线国家和地区的减贫创新与合作，积极争取全球及区域开发性金融机构的资金支持，统筹区域农业技术、人员交流，加强产业合作，创新商品供应链模式，带动脱贫产业、特色产品大胆走出去开拓国际市场，实现合作共赢，不断激发脱贫地区持续发展的信心与活力。

2.抓“乡村振兴”战略机遇，走高效发展之路(www.xing528.com)

实施乡村振兴战略是党的十九大提出的重大战略决策，是实现全体人民共同富裕的必然选择。因此，乡村振兴与脱贫攻坚从本质上看，有着密不可分的联系。脱贫攻坚为乡村振兴奠定了坚实基础，乡村振兴战略规划的制定和落实为决胜脱贫攻坚提供了重要保障。我们要充分利用脱贫攻坚的重大成果，牢牢抓住乡村振兴战略机遇，准确把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进农业现代化建设。首先，以乡村振兴推动自主发展能力的提升，抓“产业兴旺”，注重乡村本土的产业兴旺和发展与现代产业发展体制相对接，创新城乡产业融合发展模式，通过产业布局的不断完善和产业链的不断延伸，在产业发展上为脱贫攻坚提供持久动力；抓“生活富裕”，借助政策制定、产业发展、人才培养等方式，进一步引导优质资源流向乡村，提升乡村整体发展水平，提高脱贫群众的生活质量；抓“乡风文明”，借助乡风文化的塑造和教育资源的整合，加强农村精神文明建设，提升农民精神风貌，进一步激发乡村发展内生动力。其次，以乡村振兴推动工作效能的提升，抓“治理有效”，借助乡村治理体系的构建和治理能力的提升，推动建立稳定脱贫的长效运行机制，搞好后续扶持，多渠道促进就业，强化社会管理，促进社会融入。最后，以乡村振兴推动生活质量的提升。抓“生态宜居”，以高质绿色为标准，治理农业污染、加强生态保护、净化农村环境、完善村镇规划、规范农房管理、补齐人居短板，在乡村逐步形成“人、乡村、自然共存”的观念，促成人好村强生态美的和谐景象。

3.抓生态产业体系建设机遇，走绿色发展之路

生态建设是永续发展的关键。在甘肃是国家重要的生态安全屏障，也是全国脱贫攻坚的主战场，生态保护和脱贫攻坚是全省重要的基础性、底线性任务。在推进脱贫攻坚的同时，甘肃坚持绿色发展理念，将脱贫攻坚与生态建设并举，着力实现群众增收和环境改善互促双赢。省委、省政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，做出《关于构建生态产业体系，推动绿色发展崛起的决定》，明确提出构建十大生态产业体系，走绿色发展崛起之路。我们要把巩固脱贫攻坚成效与甘肃绿色崛起高质量发展相融通，走绿色发展的路子。首先，以保护生态环境、筑牢生态屏障为底线，促进稳定脱贫与生态保护修复协调推进，继续帮助脱贫地区改善生态环境和生产生活条件，帮助脱贫群众在参与生态项目建设中实现稳定就业增收。其次，以生态产业和特色产业的融合为抓手，加快传统产业转型升级，优化农业生产布局，大力发展循环农业，构建生态农业生产和服务体系，大力发展戈壁生态农业，打造现代丝路寒旱农业示范基地，培育特色鲜明的绿色生态产业、生态旅游业等新型业态，优化存量、拓展增量，不断壮大经济综合实力。