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乌蒙山区土地利用与生态环境协调发展中的挑战

时间:2023-06-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:(二)土地利用与脆弱生态环境保护之间的矛盾土地利用与生态环境协调发展是实现土地资源可持续利用的重要途径,乌蒙山区土地资源与经济社会发展、生态环境保护之间的矛盾比较尖锐,协调土地利用与生态环境保护的关系任务艰巨。随着城镇化和工业化的发展,乌蒙山区耕地面积不断萎缩,耕地土壤质量不断下降,大量农村劳动力向城市(镇)转移,致使农村土地撂荒严重,耕地利用率和产出率显著滑坡。

乌蒙山区土地利用与生态环境协调发展中的挑战

(一)保障粮食安全经济作物结构调整的矛盾

通常而言,与粮食作物相比,单位面积耕地种植经济作物的收益高,这导致了适度扩大经济作物种植面积的需求,但切实保障国家粮食安全的战略要求使经济作物结构调整面临两难抉择。乌蒙山区人口较多而耕地较少,在有限的土地上进行种植业的选择就变得比较矛盾。通过国土开发,实现土地质量的提升和数量的增加,可以增加粮食产量,保障粮食安全。但是,大幅度的经济作物的结构调整,虽然会提高土地的利用价值,增加贫困农民的收入,但是对区域粮食安全来说,就需要一定的取舍。

(二)土地利用与脆弱生态环境保护之间的矛盾

土地利用与生态环境协调发展是实现土地资源可持续利用的重要途径,乌蒙山区土地资源与经济社会发展、生态环境保护之间的矛盾比较尖锐,协调土地利用与生态环境保护的关系任务艰巨。

(三)农民经营农村土地的积极性普遍下降(www.xing528.com)

乌蒙片区耕地分散不连片,土地细小碎化,分散式的小农经营导致单位面积产出低,生产效率极其低下。农民经营农村土地的积极性普遍下降,严重阻碍了农业的现代化,土地资源的规模效益无法充分发挥出来。分散的耕地也阻碍农业技术的改良。在小片土地上经营农业,现代化的农业机械无法派上用场,有些更小的土地甚至连耕牛都使用不上,农民们要赤手赤足在田里劳作。农业“拖”住大量人口,单位农田有增长无发展,陷入“农业的内卷化”。

随着城镇化和工业化的发展,乌蒙山区耕地面积不断萎缩,耕地土壤质量不断下降,大量农村劳动力向城市(镇)转移,致使农村土地撂荒严重,耕地利用率和产出率显著滑坡。一些耕地因为地形地势的原因被抛荒,一部分荒废耕地被占用。农村土地没有被充分利用起来,未成为农业增效、农民增收的工具。

同时,片区内土地开发利用方式落后,顺坡垦殖、陡坡毁林种粮等租放的种植方式依然普遍,水土流失面积不断扩大,造成越穷越垦,越垦越穷的恶性循环。以贵州乌蒙山片区为例,该片区属于喀斯特强烈发育区,可溶性碳酸盐岩出露面积达到63.01%,水土流失问题严重,普遍存在石漠化问题,水土流失和石漠化致使土地生产力衰退,生态环境严重破坏,脆弱的生态环境减弱了抵御自然灾害的能力,农业生产效率低下。

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