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城乡一体化发展的理论探讨

时间:2023-06-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:城乡一体化理论在国际上也叫城镇化与区域化,是工业化发展到一定阶段,城乡关系变化的产物。发展方向就是要统筹城市和农村、聚合工业与农业、不分城镇居民与农村居民,通过行政命令和政策协调,将城乡所有的资源和规划的一体化,实现惠民政策上的平等、国民待遇上的一致、产业发展上的互补、城乡享受到同样的文明和实惠,体现的是整个社会的全面、公平、协调和可持续发展的趋势。

城乡一体化发展的理论探讨

城乡一体化理论在国际上也叫城镇化与区域化,是工业化发展到一定阶段,城乡关系变化的产物。发展方向就是要统筹城市和农村、聚合工业与农业、不分城镇居民与农村居民,通过行政命令和政策协调,将城乡所有的资源和规划的一体化,实现惠民政策上的平等、国民待遇上的一致、产业发展上的互补、城乡享受到同样的文明和实惠,体现的是整个社会的全面、公平、协调和可持续发展的趋势。城乡一体化的思想在20 世纪80 年代开始产生,在近几年受到重视,这是一次重大的社会改革社会学人类学认为,从城乡关系看,城乡一体化是一种对行政或地域分割的资源壁垒的突破。如果打破了这种壁垒,促使更多的生产要素进行合理流动,推进多种生产要素优化组合,直到两者的经济和社会紧密结合,甚至于同步,那么缩小和消灭城乡之间的基本差别将指日可待。[9]

实现城乡一体化涉及人口、技术、资本、资源及政策和文化的协调,非一日之功,首先要稳步的推进城市化,保护失地农民的合法权益;其次是逐步增加对于中西部地区和广大农村的转移支付,提高政府对国民收入再分配的能力,还需要将剩余农民劳动力纳入全国统一的劳动力市场,从根本上解决城乡居民不均等和劳动力市场的区域条块分割问题,逐步减少农村居民,增进农村经济的发展;最后需要依靠科技和制度创新,繁荣农村经济,科技进步大大促进农业增产和农民增收,制度促进良种引进、农业产业化加速,创造了城与乡的互惠互利桥梁。(www.xing528.com)

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