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澳大利亚的外贸政策探析

时间:2023-06-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:澳大利亚坚持主张实行全球贸易自由化政策,积极参加多边贸易体制,谛结区域性贸易协定和双边自由贸易协定并举。澳大利亚的贸易政策提倡建立一套基于规则的、强有力的国际贸易体系,该体系致力于保证澳大利亚货物与服务进入外国市场,并为贸易商提供一个可预期的公平环境。目前,澳大利亚从3个层面进一步实现贸易自由化,即通过多边贸易、亚太经合组织和世贸组织。

澳大利亚的外贸政策探析

澳大利亚作为南半球经济最发达的国家,依靠自身自然资源丰富的优势,成为资源供给型贸易强国。澳大利亚绵羊拥有量和羊毛出口量居世界第一,农产品出口位居全球第四,多种矿产出口量全球第一。图2−1显示了随着时间的推移,澳大利亚进口总额、出口总额及净出口额占其国内生产总值(GDP)的比例。图2−1表明,尽管存在一些波动,但国际贸易在整个20世纪60年代和70年代占GDP的比例相当稳定,自20世纪80年代以来占GDP的比重增加,2008年达到峰值,约为23%。自2008年以后略有下降,平均约占国内生产总值的21%。这意味着澳大利亚生产的所有商品和服务(按价值计算)中约有五分之一是由国际贸易创造的。

图2−1 1959—2018年澳大利亚进口、出口及净出口占国内生产总值比重

数据来源:澳大利亚国家统计局

为了促进本国经济的可持续发展,澳大利亚于20世纪80年代开始了全国性的经济结构调整,推动国民经济由内向型向外向型转变。澳大利亚政府逐渐意识到发展外向型经济可以突破国内市场狭小的限制,提高企业的国际竞争力,而且出口增长还可以改善国际收支情况,因此开始注重发展外向型经济,以增加出口来带动国民经济的发展。

澳大利亚坚持主张实行全球贸易自由化政策,积极参加多边贸易体制,谛结区域性贸易协定和双边自由贸易协定并举。澳大利亚的贸易政策提倡建立一套基于规则的、强有力的国际贸易体系,该体系致力于保证澳大利亚货物与服务进入外国市场,并为贸易商提供一个可预期的公平环境。作为一个拥有广泛贸易与投资利益的中等规模的强国,澳大利亚贸易政策的重中之重是通过世贸组织寻求全球贸易自由化。目前,澳大利亚从3个层面进一步实现贸易自由化,即通过多边贸易、亚太经合组织和世贸组织。澳大利亚在亚太经济合作组织中非常活跃,积极为该组织在2010年实现工业化国家贸易和投资自由化、在2020年实现发展中国家贸易和投资自由化的目标而努力。这些目标的实现将大大改善澳大利亚出口商和投资商进入亚太市场的渠道,2019财年,澳大利亚向亚太经济合作组织成员出口的商品和服务占其商品和服务出口总额的80%,同时约70%的进口来自亚太经济合作组织成员。

澳大利亚的产品和产业虽然在国际范围内有一定的影响力,但就总量和多样性来说仍然是一个“小”国。澳大利亚没有足够大到能够利用自身的关税和其他类型的贸易限制对自身产生有利的影响。因此,多边贸易体系的重要性是显而易见的。同时,澳大利亚地处南半球,独占一块大陆,与西方发达国家距离遥远,无法利用区位优势进入欧盟北美自由贸易区等关税协定中来扩大自己的贸易规模。因此,对澳大利亚来说,以规则为基础的非歧视性的多边贸易体系是最好的方案。多边主义的最重要的特点是非歧视原则,即一个国家对待所有贸易伙伴一视同仁,不偏不倚。非歧视原则使得多边贸易体系能够促进国际经济合作,促进贸易互动,加强贸易往来中的预见性和透明度,提供解决纠纷的机制。[1]

在双边领域,澳大利亚实施市场多元化战略,自2013年以来,澳大利亚政府已将自贸协定涵盖的贸易份额从占本国贸易的26%提高到约70%,并与日本韩国、中国香港、秘鲁和印度尼西亚缔结了新的双边协议。

在多边领域,澳大利亚积极推动新一轮多边贸易谈判的进程,在知识产权谈判、农业谈判中发挥了重要作用;加入了《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),扩大了与墨西哥和加拿大等市场开展贸易的机会。同时预计在2020年11月签署《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),2020年内正式批准《太平洋更紧密经济关系协定》(PACER Plus)。

开放的贸易和投资政策给澳大利亚经济发展、就业和人民生活水平都带来了巨大收益。30年来,得益于奉行开放的贸易政策,澳大利亚家庭的平均经济收入提升了8 400澳元。当前,澳大利亚有五分之一的就业来自贸易,十分之一来自外国直接投资,十三分之一来自旅游业。[2]贸易使澳大利亚家庭消费品价格更低廉。过去十年中,服装、鞋类、汽车家用电器和视听设备等消费品的实际价格都有显著下降。与十年前相比,2018年服装消费价格平均降低了13.7%,小型家用电器(包括咖啡机、食品加工机和熨斗)实际价格降低了11.5%;玩具和游戏设备的实际价格下降了17.6%;机动车价格下降超过12%;视听和计算设备(包括电视、照相机和计算机)的价格下降了近72%,仅仅相当于十年前的四分之一。

贸易给消费者和企业带来更多选择,同时贸易为澳大利亚产品打开了全球市场。澳大利亚人口相对较少,贸易使澳大利亚企业有机会进入全球市场,使澳大利亚能够从大量本土无法消费的商品上获得利润。近年来,澳大利亚每年农业出口约占农业总产量的70%;澳大利亚近95%的铁矿石和96%的冶金煤出口到其他国家。国际游客的到来促进了澳大利亚的经济发展,同时增进了澳大利亚与世界其他国家的人文交流。澳大利亚旅游业产值的四分之一来自国际游客。2019年,澳大利亚接待国际游客达到创纪录的950万,比十年前增加了350万。(www.xing528.com)

图2−1 1959—2018年澳大利亚进口、出口及净出口占国内生产总值比重

数据来源:澳大利亚国家统计局。

为了促进本国经济的可持续发展,澳大利亚于20世纪80年代开始了全国性的经济结构调整,推动国民经济由内向型向外向型转变。澳大利亚政府逐渐意识到发展外向型经济可以突破国内市场狭小的限制,提高企业的国际竞争力,而且出口增长还可以改善国际收支情况,因此开始注重发展外向型经济,以增加出口来带动国民经济的发展。

澳大利亚坚持主张实行全球贸易自由化政策,积极参加多边贸易体制,谛结区域性贸易协定和双边自由贸易协定并举。澳大利亚的贸易政策提倡建立一套基于规则的、强有力的国际贸易体系,该体系致力于保证澳大利亚货物与服务进入外国市场,并为贸易商提供一个可预期的公平环境。作为一个拥有广泛贸易与投资利益的中等规模的强国,澳大利亚贸易政策的重中之重是通过世贸组织寻求全球贸易自由化。目前,澳大利亚从3个层面进一步实现贸易自由化,即通过多边贸易、亚太经合组织和世贸组织。澳大利亚在亚太经济合作组织中非常活跃,积极为该组织在2010年实现工业化国家贸易和投资自由化、在2020年实现发展中国家贸易和投资自由化的目标而努力。这些目标的实现将大大改善澳大利亚出口商和投资商进入亚太市场的渠道,2019财年,澳大利亚向亚太经济合作组织成员出口的商品和服务占其商品和服务出口总额的80%,同时约70%的进口来自亚太经济合作组织成员。

澳大利亚的产品和产业虽然在国际范围内有一定的影响力,但就总量和多样性来说仍然是一个“小”国。澳大利亚没有足够大到能够利用自身的关税和其他类型的贸易限制对自身产生有利的影响。因此,多边贸易体系的重要性是显而易见的。同时,澳大利亚地处南半球,独占一块大陆,与西方发达国家距离遥远,无法利用区位优势进入欧盟、北美自由贸易区等关税协定中来扩大自己的贸易规模。因此,对澳大利亚来说,以规则为基础的非歧视性的多边贸易体系是最好的方案。多边主义的最重要的特点是非歧视原则,即一个国家对待所有贸易伙伴一视同仁,不偏不倚。非歧视原则使得多边贸易体系能够促进国际经济合作,促进贸易互动,加强贸易往来中的预见性和透明度,提供解决纠纷的机制。[1]

在双边领域,澳大利亚实施市场多元化战略,自2013年以来,澳大利亚政府已将自贸协定涵盖的贸易份额从占本国贸易的26%提高到约70%,并与日本、韩国、中国香港、秘鲁和印度尼西亚缔结了新的双边协议。

在多边领域,澳大利亚积极推动新一轮多边贸易谈判的进程,在知识产权谈判、农业谈判中发挥了重要作用;加入了《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),扩大了与墨西哥和加拿大等市场开展贸易的机会。同时预计在2020年11月签署《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),2020年内正式批准《太平洋更紧密经济关系协定》(PACER Plus)。

开放的贸易和投资政策给澳大利亚经济发展、就业和人民生活水平都带来了巨大收益。30年来,得益于奉行开放的贸易政策,澳大利亚家庭的平均经济收入提升了8 400澳元。当前,澳大利亚有五分之一的就业来自贸易,十分之一来自外国直接投资,十三分之一来自旅游业。[2]贸易使澳大利亚家庭消费品价格更低廉。过去十年中,服装、鞋类、汽车、家用电器和视听设备等消费品的实际价格都有显著下降。与十年前相比,2018年服装消费价格平均降低了13.7%,小型家用电器(包括咖啡机、食品加工机和熨斗)实际价格降低了11.5%;玩具和游戏设备的实际价格下降了17.6%;机动车价格下降超过12%;视听和计算设备(包括电视、照相机和计算机)的价格下降了近72%,仅仅相当于十年前的四分之一。

贸易给消费者和企业带来更多选择,同时贸易为澳大利亚产品打开了全球市场。澳大利亚人口相对较少,贸易使澳大利亚企业有机会进入全球市场,使澳大利亚能够从大量本土无法消费的商品上获得利润。近年来,澳大利亚每年农业出口约占农业总产量的70%;澳大利亚近95%的铁矿石和96%的冶金煤出口到其他国家。国际游客的到来促进了澳大利亚的经济发展,同时增进了澳大利亚与世界其他国家的人文交流。澳大利亚旅游业产值的四分之一来自国际游客。2019年,澳大利亚接待国际游客达到创纪录的950万,比十年前增加了350万。

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