森林资源资产评估的方法与实践

森林资源资产评估工作，作为专业资产评估，在资产评估的市场法、收益法、成本法的基础上，依据森林资源资产评估的目的和被评估森林资源资产的特点，发展和衍生出了一些森林资源资产评估的技术方法，以适应不同森林资源资产评估的需要。主要评估技术方法如下：

（一）市场法

在森林资源资产评估中，市场方法包括市场价倒算法、现行市价法等。

1.市场价倒算法。

市场倒算法主要用于林木资产评估，它是用被评估林木采伐后所得木材的市场销售总收入，扣除木材经营所消耗的成本（含有关税费）及应得的利润后，剩余的部分作为林木资产评估价值。其计算公式为：

E n＝W－C－F

式中：E n——林木资产评估值；W——销售总收入；C——木材经营成本（包括采运成本、销售费用、管理费用、财务费用及有关税费）；F——木材经营合理利润。

此方法为市场法的一个衍生评估方法，它是假设被评估的林木资产，于评估基准日一次性全部采伐销售为前提的，在实际操作过程中，应注意由于被评估林木的实际情况、国家林业经营管理政策等因素对评估价值的影响。

2.现行市价法。

现行市价法既可用于林木资产的评估，也可用于林地使用权的评估，现分别介绍如下：

（1）林木现行市价法。

此方法是以相同或类似林木资产的现行市价作为比较基础，估算被评估林木资产评估价值的方法。其计算公式为：

E n=K·K b·G·M

式中：E n——林木资产评估值；K——林分质量调整系数；K b——物价指数调整系数；G——参照物单位蓄积的交易价格（元/立方米）；M——被评估林木资产的蓄积量。

该方法的应用前提是被评估森林资源资产所在地区有一个相对成熟、完善的市场，且可以获得与被评估森林资源资产具有可比性的类似森林资源资产的市场交易价格，使用中应注意我国林业市场区域性强，市场发育不充分，对森林资源资产评估值造成的影响。

（2）林地现行市价法。

此方法是以具有相同或类似条件林地的现行市价作为比较基础，估算林地评估值的方法。其计算公式为：

Bu＝K·K b·G·S

式中：Bu——林地评估值；K——林地质量综合调整系数；K b——物价指数调整系数；G——参照物单位面积的交易价格（元/hm2）；S——被评估林地的面积。

（3）景观评估中市场法的应用。

以市场上相同或类似森林景观资源资产的近期市场交易价格，经过直接比较或类比分析以估算资产价值的方法。运用市场法要求选择多个森林景观资源资产可比交易实例。其计算公式为：

E=K1×K2×G×S

式中：E——森林景观资源资产评估值；K1——景观质量调整系数；K2——物价因素调整系数；G——所参照森林景观资源资产单位面积市场价格；S——被评估森林景观资源资产的面积。

通过此方法进行评估需要满足两个最基本前提条件：一是有一个活跃的公开市场，二是公开市场上有可比的森林景观资源资产交易案例。

在森林景观资源资产市场交易环境比较成熟、公开、有序，且有足够数量可比交易案例以供参考的情况下，宜优先选用此方法。但是，目前国内森林景观资源资产公开市场交易案例较少，且由于森林景观的自然特性、周边经济因素、经营环境等的不同，给市场法的应用带来了很多限制。

（二）收益法

在森林资源资产评估中，收益法主要包括收获现值法、收益净现值法、假设开发法、年金资本化法、林地期望价法等。

1.收获现值法。

该方法是林木资产评估的重要方法之一，是根据林学特性，通过预测被评估林木的生长状况，测算林木在评估基准日到主伐期间的纯收益（采伐收入减成本费用）的折现值，扣除评估基准日到主伐时所支出的营林生产成本、地租等折现值的差额，作为林木资产评估主要方法。其计算公式为：

式中：Bu——林木资产评估值；K——林分质量调整系数；A u——标准林分U年主伐时的纯收入（指木材销售收入扣除采运成本、销售费用、管理费用、财务费用、有关税费、木材经营的合理利润后的部分）；D a、D b——标准林分第a、b年的间伐纯收入；C i——第i年的营林生产成本；U——经营期；n——林分年龄；P——利率。

2.收益净现值法。

该方法用于林木资产评估，特别是在经济林的评估中应用较多，是将被评估林木资产在未来经营期内各年的净收益按一定的折现率折为现值，然后累计求和得出林木资产评估价值的方法。其计算公式为：

式中：E n——林木资产评估值；A i——第i年的收入；C i——第i年的年成本支出；U——经营期；P——折现率（根据当地营林平均投资收益状况具体确定）；n——林分年龄。

3.假设开发法。

该方法主要用于森林景观资源资产评估，当被评估森林景观资源资产需要经过一定的基础性建设才能给经营主体带来经济利益时，可采用假设开发法对其进行评估。其计算公式为：

式中：En——森林景观资源资产评估值；Ri——森林景观资源资产第i个收益期的预期净收益额（需扣减投资额）；r——折现率；n——评估年限。

该方法是在合理开发的假设条件下，首先测算评估对象达到预定可经营状态时所必要的初始开发投资，再预测评估对象在营运期内各年经营净收益，最后将各年经营净收益现值扣减初始投资现值后的差额累计求和，作为森林景观资源资产评估价值。

如森景观资源资产已开发完成，未来不需要再进行基本建设投资，并已经开始经营获利时，在计算森林景观资源资产评估值时，不再测算开发投资，仅预测未来经营期内的预期净收益额折现并累计求和，作为森林景观资源资产评估价值。

4.年金资本化法。

该方法既可用于林木资产评估，也可用于林地使用权的评估，现分别介绍如下：

（1）林木资产评估。

林木资产评估是将被评估的林木资产每年的稳定收益作为资本投资的效益，按适当的投资收益率估算林木资产评估价值的方法。其计算公式为：

式中：E n——林木资产的评估值；A——年平均纯收益（扣除地租）；P——投资收益率（根据当地营林平均投资收益状况具体确定）。

（2）林地使用权评估。

年金资本化法是将被评估林地资产每年相对稳定的地租收益作为资本投资收益，按适当的投资收益率估算林地评估值的方法。其计算公式为：

式中：Bu——林地评估值；R——林地年平均地租收益；P——投资收益率。

5.林地期望价法。

该方法主要用于林地使用权资产评估，是以实行永续皆伐为前提，从无林地造林开始计算，将无穷多个轮伐期的纯收益全部折为现值累加求和，作为林地的评估值。其计算公式为：

式中：B u——林地评估值；C i——第i年投入的营林生产直接费用（包括整地、栽植、抚育等费用）；A u——现实林分第U年主伐时的纯收入（指木材销售收入扣除采运成本、销售费用、管理费用、财务费用、有关税费、木材经营的合理利润后的部分）；D a、D b——现实林分第a、b年的间伐纯收入；U——经营周期；V——年均营林生产间接费用（包括森林保护费、营林设施费、良种实验费、调查设计费、基层生产单位管理费、场部管理费用和财务费用）；P——利率。

6.当林地使用权有期限转让时，按以下公式计算林地使用权价格：

式中：B n——林地使用权有期限转让价格；B u——林地评估值（使用权无期限转让评估值）；P——利率；n——林地使用权转让年数。

（三）成本法

在森林资源资产评估中，成本法主要包括重置成本法、序列工序法、林地费用价法等。

1.重置成本法。

该评估方法既可以用于林木资产的评估，又可以用于森林景观资源资产的评估，现分别介绍如下：

（1）林木资产评估。

重置成本法是按现时工价及生产水平，重新营造一块与被评估林木资产相类似的林分所需的成本费用，作为被评估林木资产评估价值的方法。其计算公式为：

式中：E n——林木资产评估值；K——林分质量调整系数；C i——第i年以现时工价及生产水平为标准计算的生产成本，主要包括各年投入的工资、物质消耗、地租等；n——林分年龄；P——利率。

（2）森林景观资源资产评估。

重置成本法是按现时的标准、工价及生产水平，将重新营造一块与被评估对象相类似的森林资源资产所需的成本费用，作为被评估森林景观资源资产的评估值。具体公式如下：

式中：E——森林景观资源资产评估值；K——景观质量调整系数；Ci——第i年景观营林投入，主要包括工资、物资消耗、管护费用、地租等；Q——旅游设施重置价；v——旅游设施成新率；r——折现率；n——平均林龄。

该方法的应用前提：（1）被评估森林景观资源资产处于持续使用或假定处于持续使用状态。（2）具备可用的历史资料。（3）形成资产价值的耗费是必须的。（4）被评估森林景观资源资产主要由人工形成。

在成本法中，被评估森林景观资源资产的重置成本应采用更新重置成本，即指采用新型材料、现代标准、规格和技术，以现行价格水平购建与评估对象具有同等功能的全新资产所需的费用。

2.序列工序法。

此方法用于林木资产评估，以现时工日生产费用和林木资产经营中各工序的平均需工数估算林木资产重置价值的方法。其计算公式为：

式中：E n——林木资产评估值；K——林分质量调整系数；N i——第i年的需工数；B——评估时以工日为单位计算的生产费用；P——利率；R——地租；n——林分年龄。

3.林地费用价法。

该方法用于林地使用权的评估，是以取得林地所需的费用和把林地维持到现在状态所需的费用来估算林地评估值的方法。其计算公式为：

式中：B u——林地评估值；A——林地购置费；M i——林地购置后，第i年林地改良费；n—林地购置年数；P——利率。

（四）其他评估方法

1.清算价格法。

主要用于林木资产的快速变现清算评估，先按现行市价法或其他评估方法进行估算，再按快速变现的原则，根据市场的供需情况确定一个折扣系数，然后确定被评估林木资产的清算价格。该方法适用于企事业单位破产、停业清理的林木资产评估。其计算公式为：

E o＝D o·E w

式中：E o——林木资产清算价格；D o——折扣系数；E w——林木资产评估价值。

2.森林生态系统服务功能价值评估方法。(www.xing528.com)

森林生态系统服务功能是指森林生态系统与生态过程所形成及所维持的人类赖以生存的自然环境条件与效用。森林不仅为社会提供有形的物质产品，同时也向社会提供良好的生态服务。由于森林所提供的有形产品可以通过市场交换实现其价值，而其生态功能是无形的，缺乏成熟的直接可以交换的市场，其价值量化也需要大量的科学研究成果和相关数据积累来支持，评估难度很大。

现阶段我国森林生态系统服务功能价值评估，是在总结国内外相关研究成果的基础上，依据我国的实际情况，确定森林生态系统所提供的各类生态服务功能项目，分别对森林生态系统服务功能的涵养水源、固土保肥、改良土壤、固碳释氧、净化环境和保护生物多样性等方面的价值进行评估。主要评估方法如下：

（1）涵养水源价值。

森林涵养水源价值量的评估方法较多，但它们存在共同之处，就是评估步骤都是先确定森林涵养水资源的数量，然后再采用适当的方法评估获得“水资源”价值。对于森林涵养水资源数量的确定，具有代表性的方法包括以下几种：

①水量平衡法。

森林拦蓄水源的总量是降水量与森林地带蒸发散量的差，该方法计算的森林涵养水源量是最科学合理的，但在实际中林木的蒸发散量需要多年乃至数十年的观测数据。

其计算公式：

V=w×（1-K）×S×P

式中：V——涵养水源的价值；S——森林面积；w——年平均降水量（mm）；K——蒸发散系数（%）；P——所评估地区当地水价。

公式中的w×（1-K）×S即为森林拦蓄水源的总量，所计量的内容包括削洪补枯、降水储蓄、净化水质。

②径流深法。

利用所评估项目区流域多年平均径流深计算涵养水源量。

其计算公式：

V=w×S×P

式中：V——涵养水源的价值；S——森林面积；w——年平均径流深（mm）；P——所评估地区当地水价。

③森林土壤蓄水法。

采用森林土壤蓄水法确定森林涵养水源的贮水量，计算其价值的公式为：

V=∑si.hi.ti×P i＝1，2，3，…，n

式中：V——涵养水源的价值；si——第i种土壤的面积；hi——i种土壤的深度（m）；ti——i种土壤的粗孔隙率（%）；P——所评估地区当地水价。

森林土壤蓄水量法评估森林涵养水量，简便易行，具有很强的可操作性，但测定的大孔隙（或粗孔隙）持水并不是土壤蓄水的全部水量，计量的最终结果必然会小于森林涵养水源的总量。

④其他方法。

对于森林涵养水资源价值的确定，目前国内外广泛运用的是替代工程法。它是把森林涵养水源功能等效于一个蓄水工程，用该工程的修建费用替代森林涵养水源的价值，从而间接地测知森林涵养水源的价值。在实际工作中，最常见的替代技术方式有蓄水工程费用法（水库）、电能生产成本法（电站）、海水淡化费用法（海水淡化设施）、平均生产成本费用法（区域性或全国的工程费用均值）等。

（2）固土保肥价值。

森林固土保肥的价值主要包括森林减少土壤侵蚀价值和森林减少土壤肥力流失的价值。

①固土减淤价值。

假设将森林皆伐会导致土壤的流失，流失掉的泥沙会淤塞河道，使防洪清淤工程的工程量增大，利用有林地与无林地的土壤侵蚀模数差值和泥沙输移比值计算土壤的流失量，再通过清淤工程费用计算固土减淤能力价值。

其计算公式：

V=S×D×T×P

式中：V——固土减淤价值；S——森林面积；D——有林地与无林地的土壤侵蚀模数差值；T——泥沙输移比值（%）；P——清淤工程费用。

森林减少土壤侵蚀的价值评估方法还有农作物产值替代法、林地经济效益替代法、土地价格差法。

②保肥价值。

森林水土流失的同时也带走了土壤中的养分，如N、P、K等，减少土壤肥力流失的价值视为同等肥力化肥的价值，即按照有林地比无林地每年减少土壤侵蚀量中N、P、K的含量乘以N、P、K肥市场售价折算后的价值。其计算公式如下：

式中：V——保肥价值；D——有林地与无林地的土壤侵蚀模数差值；S——森林面积；Wi——单位森林土壤中含纯N、P、K量；Ti——化肥中含纯氮（N）、磷（P）、钾（K）的比例（%）；M——单位森林土壤中有机质含量；Pi——氮（N）、磷（P）、钾（K）化肥及有机质价格的市场销售价格。

③固碳释氧价值。

森林与大气的物质交换，主要是CO2和O2的交换，确切地说，是固定并减少大气中的CO2和提供并增加大气中的O2，这对维持地球大气中的CO2和O2的动态平衡，减少温室效应及提供人类生存基础，有巨大而不可替代的作用，从而产生很大的经济价值。

固碳释氧价值评估先计算出森林固碳释氧的物理量，然后再计算其价值量。目前固碳释氧物理量的计算方法主要有3种：一是根据光合作用方程式来计算固碳释氧量；二是实验测定森林每年固碳量，即实测法；三是根据数学模型来估算森林每年固碳释氧量。固碳（CO2）的价值量计算方法具有代表性的是：人工固定CO2成本法、造林成本法、碳税法、避免损害费用法；释氧的价值量计算方法具有代表性的是：工业释氧法，造林成本法。

A.根据光合作用方程式结合碳税法计算森林现有植被的固碳价值。

其反应式为：

CO2（264g）+H2O（108g）→O2（193g）+葡萄糖（180g）→多糖（162g）

其计算公式：

V=W/T1×a×b×T2×P

式中：V——固碳价值；W——森林总蓄量；T1——蓄积量占总生物量的比例（%）；a——木材比重；b——固定二氧化碳常数；T2——二氧化碳中的纯碳比例；P——二氧化碳排放权价格。

注：计算森林今后每年可增加的固碳价值时，W为年蓄积净生长量。

B.根据光合作用方程式结合工业释氧法计算森林每年的释氧价值。

其计算公式为：

V=W/T×a×b×P

式中：V——释氧价值；W——年蓄积净生长量（立方米/年）；T——蓄积量占总生物量的比例（%）；a——木材比重；b——植物释氧常数；P——制氧价格。

C.森林土壤（包括枯落物层）的固碳价值。

其计算公式为：

V=W×S×P

式中：V——土壤碳储量价值；W——区域土壤储碳平均值；S——森林面积；P——二氧化碳排放权价格。

④积累营养物质价值。

其计算公式为：

式中：V——林木营养物质积累价值；S——森林面积；W——年蓄积净生长量（立方米/年）；T——蓄积量占总生物量的比例（%）；a——木材比重；Wi——林木含纯N、P、K量；Ti——化肥中含纯氮（N）、磷（P）、钾（K）的比例（%）；Pi——氮（N）、磷（P）、钾（K）化肥及有机质价格的市场销售价格。

⑤净化环境价值。

森林净化环境的功能主要包括：对SO2、NOx、HF、CL2等有害气体的吸收；对粉尘（TSP）的减少及吸收污染物、灭菌、降低噪音和释放负离子等方面。森林减少酸雨的危害主要体现在对酸雨物质成分的吸收，这部分价值的核算可以利用估算减少酸雨损害的价值来实现。森林净化环境价值的评估方法主要是针对计算提供负离子、吸收污染物和阻滞粉尘价值的方法。

A.提供负离子价值。

V=5.256×1015×S×H×P×（T－600）/L

式中：V——提供负离子价值；S——林分面积；H——林分高度；P——负离子生产费用；T——林分负离子浓度；L——负离子寿命（分钟）。

B.吸收污染物价值。

森林对污染物的吸收：面积—吸收能力法。

其计算公式为：

V=Pi×（W1i×S1+W2i×S2），（i=SO2、NOx、HF、重金属）

式中：V——吸收污染物价值；Pi——消减SO2、NOx、HF、重金属的治理费用；W1i——针叶林对SO2、NOx、HF、重金属的年污染物吸收能力；W2i——阔叶林对SO2、NOx、HF、重金属的年污染物吸收能力；S1——针叶林面积；S2——阔叶林面积。

此外，森林对污染物的吸收评估还有阈值法、叶干重估值法。

C.森林降尘的价值估算：

其计算公式为：

V=P×（W1×S1+W2×S2）

式中：V——滞尘能力价值；P——降尘治理费用；W1——针叶林滞尘能力；W2——阔叶林滞尘能力；S1——针叶林面积；S2——阔叶林面积。

⑥保护生物多样性价值。

对森林生物多样性总体价值的评估采用机会成本法。任何一种自然资源的使用都存在许多相互排斥的备选方案，为了做出最有效的经济选择，必须找出社会经济效益最大的方案。森林资源是有限的，选择了这种使用机会就放弃了其他的使用机会，也就失去了其他获得效益的机会，我们把其他使用方案中获得的最大经济效益，作为森林资源选择该方案的机会成本，即为森林保护生物多样性的价值。公式如下：

V=S×P

式中：V——物种保育价值；S——林分面积；P——单位面积年物种损失的机会成本。